Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель запрещать родственникам работать вместе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отвечает прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Юлия Рюмшина: Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на совместную работу родственников, в том числе при условии прямого подчинения одного из них другому. Соответствующие ограничения установлены для некоторых категорий лиц законодательством о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе, а также федеральными законами, регулирующими прохождение государственной службы в отдельных органах.
Конфликт интересов — работа родственников в одной школе
Вопрос: Могут ли работать родственники в одной школе на должности заместителя по административно-хозяйственной работе и заведующий хозяйством.
В связи с этим для указанной категории лиц непосредственно федеральным антикоррупционным законодательством не установлены какие-либо запреты и ограничения, в том числе связанные с возможным конфликтом интересов в связи с приемом на работу родственников.
Вместе с тем в соответствии со ст.13.3 названного Федерального закона организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Данная обязанность не зависит от организационно-правовой формы юридического лица, то есть распространяется и на государственные учреждения.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона предотвращение и урегулирование конфликта интересов может являться одной из мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организации.
Таким образом, в настоящее время возможность работы родственников в подчинении в одной организации зависит от реализуемой в ней антикоррупционной политики.
Могут ли начальника заставить уволить нанятого сотрудника, если выяснится, что они родственники? При этом ни начальник, ни сотрудник не знали о своем родстве на момент трудоустройства.
В частной фирме начальник не должен увольнять сотрудника, который приходится ему родственником. Трудовой кодекс не запрещает работать вместе тем, кто связан родством.
Однако в уставе ООО или АО может быть условие, что начальники должны согласовывать с участниками общества кандидатуры сотрудников, если хотят принять на работу родственников. Но если руководитель скроет родственные связи, то неприятности будут у него, а не у подчиненного.
На государственной и муниципальной службе, а также в организациях, указанных в законе о противодействии коррупции, работа родственников ограничена. Но под запрет подпадают только случаи, когда один из родственников непосредственно подчиняется или косвенно подконтролен другому. Расскажу обо всем подробнее.
Когда совместная работа родственников запрещена
Законодательство ограничивает совместную работу сотрудников, которые находятся в близком родстве или свойстве, на определенных должностях. Это родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.
Так, родственники или свойственники не могут совместно работать на государственной гражданской службе. Но запрет действует, только когда один из них непосредственно подчиняется или подконтролен другому. Запрет установили как на принятие на госслужбу, так и на продолжение совместной службы.
Аналогичный запрет установлен и для муниципальных служащих.
Кроме того, закон о противодействии коррупции устанавливает запрет на совместную работу родственников:
- в ЦБ РФ;
- государственных корпорациях;
- публично-правовых компаниях;
- ПФР;
- ФСС РФ;
- ФФОМС РФ;
- других организациях, создаваемых на основе федеральных законов.
Совместная работа близких родственников ограничена:
- государственным служащим (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- муниципальным служащим (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- Федеральный закон «О противодействии коррупции» ограничивает совместную работу близких родственников с следующих учреждениях:
- в государственных корпорациях;
- в Пенсионном фонде Российской Федерации;
- в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования;
- в публично-правовых компаниях;
- в Фонде социального страхования РФ;
- в других организациях, которые создаются Россией на основании федеральных законов.
Важно знать! Федеральный закон от 25 декабря 2012 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” дает право распространять ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы на отдельные категории работников (ст.ст. 12.2, 12.4). Сферы деятельности и категории работников устанавливаются федеральными нормативными правовыми актами.
Сложные вопросы по рассмариваемой теме
Имеют ли право близкие родственники работать в одной бюджетной образовательной организации, если предполагается их непосредственное подчинение друг другу?
Законодательно установлено, что трудоустройство родственников невозможно в федеральные учреждения при одновременном соблюдении некоторых условий. В рассматриваемой ситуации трудоустройство происходит в бюджетную организацию. Даже несмотря на то, что предполагается непосредственное подчинение одного родственника другому, нарушения закона при таком трудоустройстве не происходит. Поэтому нет никаких препятствий для получения работы.
Что делать, если в процессе работы выяснилось, что один из гражданских госслужащих является родственником другому, при этом указанные лица являются подконтрольными друг другу?
В такой ситуации, при обнаружении описанных фактов необходимо перевести одного из родственников в другой, неподконтрольный отдел. В случае невозможности такого перевода, одного из работников придется уволить.
Разъяснения Минтруда о том, когда не распространяется запрет на совместную работу родственников
16 мая 2021 года в Министерстве труда России дали комментарии о тех случаях, когда запрет на совместную рабочую деятельность родственников не распространяется. Согласно им, финансово-хозяйственные полномочия между подобными работниками должны протекать вне условий непосредственного подчинения или контроля.
Под непосредственным подчинением подразумевается ситуация, когда начальник руководствуется внутренним регламентом и, согласно положению о структурном подразделении, является прямым начальником в отношении работника. То есть имеет право давать обязательные для исполнения указания и приказы, контролировать их выполнение, влиять на повышение в должности, назначать меры поощрения и взыскания за нарушение трудовой дисциплины, оформлять назначение на новую должность или перевод в другой отдел.
Запрет не актуален и в том случае, если один из работников осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг или выполнением работ, которые относятся к основным видам организации. Например, это касается сфер науки, культуры, здоровья, спорта, образования. То есть один из работников является спортсменом, танцором, актером, врачом, ученым или учителем.
Особенности работы родственников в бюджетной сфере
По закону ограничения работы родственников в бюджетном учреждении и т. п. всё же есть.
Так, деятельность организаций государственного (муниципального) сектора помимо ТК РФ регулируют иные законы и подзаконные нормативные акты. Ограничения в отношении брать на работу родственников, связанные с их совместной работой, содержат:
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ»О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- постановление Правительство РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
На основании перечисленных актов запрещена трудовая деятельность родственников (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), предусматривающая их подчиненность или подконтрольность:
- при прохождении государственной гражданской (муниципальной) службы;
- при работе в ПФР, ФСС, ФОМС;
- при работе в иных организациях и фондах, созданных государством на основании федеральных законов;
- при работе в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами – на должностях руководителей, главных бухгалтеров и должностях, связанных с исполнением финансово-хозяйственных полномочий.
Плюсы работы с кровными родственниками
По статистике сплоченность команды значительно выше там, где работают родственники. Близкие люди более заинтересованы в развитии и улучшении бизнеса, трепетно и ответственно относятся к своей работе. В итоге получается настоящая сплоченная команда, которая трудится на общее благо.
Однако такое, чаще всего, встречается в семейном бизнесе, который строился с «нуля». Да и только в самом начале, когда все люди работают на равных. Как только бизнес начинает развиваться, возникает больше проблем, которые приходится решать. И не каждый сотрудник покажет себя с хорошей стороны. К тому же рано или поздно придется выбрать лидера компании. Вот тут-то и начинается перетягивание одеяла на себя. Но совсем необязательно, что с такими ситуациями встретитесь именно вы. Есть много примеров успешного ведения семейного бизнеса.
Многое зависит от того, как создавалась компания. Если это семейный бизнес, то вполне логично, что менеджерами будут выступать родственники. И если они нашли в себе силы подняться и добиться успеха, то с большей вероятностью смогут удержаться на плаву.
Как говорилось выше, проблема удержания сотрудников усугубляется плохой мотивационной системой. Часто бывает так, что уровень заработной платы в семейном бизнесе не доходит до рыночного. Некоторые родственники считают, что им можно опаздывать на работу или уходить раньше, брать больше перерывов и так далее. Но бывает и так, что руководители осознанно завышают требования к родственникам.
Небольшая семейная фирма вполне может долгое время работать, не имея справедливую мотивационную систему. Объясняется это тем, что они подбирают персонал по рекомендациям своих же сотрудников. В этом случае главным критерием выступает отзыв коллеги, а не квалификация, образование и опыт. Иными словами, на хорошую работу помогают устроиться связи, а не упорный труд.
Совместная работа родственников не запрещена
В настоящее время никаких ограничений по совместной работе родственников нет за исключением государственных и муниципальных служащих. Почему вообще встает вопрос об ограничении по приему родственников? Это происходит потому, что, когда трудовые отношения регулировались КЗОТом, в нем было ясно указано, что запрещается совместная работа лиц, имеющих родство, в подчинении одного из них другому. Современное же законодательство, представленное трудовым кодексом, гласит, что никакой дискриминации по семейному положению, расе, полу, национальности, языку и т.д. быть не может. И любое нарушение данного законодательства будет наказано.
Важно! Трудоустройство граждан, близких по родству, во всех структурах, кроме государственных, является обычным делом, не противоречащим норме закона.
Можно ли работать близким родственникам в бюджетных организациях?
Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой 1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
Но служба в бюджетной организации это не госслужба, в то же время, раз в ТК нет запрета, то и ограничение может быть введено только федеральным законом, всякие там постановления правительства и указы президента уже не проканают, естьли что либо по этому поводу в рамках федерального заканадательства для бюджетных организаций я сейчас не знаю, у меня гарант с обновлениями только на работе, а вот после праздников доложу Всё, что вы видите во мне — это не моё, это ваше.
Можем ли мы работать в учреждении и распространяются ли на нас ограничения согласно с.349.2 ТК РФ? 26 Ноября 2014, 16:34 Татьяна, г. Ковров Ответы юристов (4)
Ст 349.2 ТК РФ «Особенности регулирования труда работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами» Ваши трудовые отношения не регулирует.
Предлагаем ознакомиться: Правление тсн права и обязанности
Разъяснения Минтруда о том, когда не распространяется запрет на совместную работу родственников
16 мая 2021 года в Министерстве труда России дали комментарии о тех случаях, когда запрет на совместную рабочую деятельность родственников не распространяется. Согласно им, финансово-хозяйственные полномочия между подобными работниками должны протекать вне условий непосредственного подчинения или контроля.
Под непосредственным подчинением подразумевается ситуация, когда начальник руководствуется внутренним регламентом и, согласно положению о структурном подразделении, является прямым начальником в отношении работника. То есть имеет право давать обязательные для исполнения указания и приказы, контролировать их выполнение, влиять на повышение в должности, назначать меры поощрения и взыскания за нарушение трудовой дисциплины, оформлять назначение на новую должность или перевод в другой отдел.
Запрет не актуален и в том случае, если один из работников осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг или выполнением работ, которые относятся к основным видам организации. Например, это касается сфер науки, культуры, здоровья, спорта, образования. То есть один из работников является спортсменом, танцором, актером, врачом, ученым или учителем.
- Нужно сразу же договориться об условиях (график, зарплата, сверхурочная работа, командировки и прочее) и точном их соблюдении. Иначе может получиться, что начальник будет рассчитывать, что вы будете в офисе чуть ли не круглосуточно, так как вы безотказный родственник. А вы начнете думать, что вам можно уйти пораньше и прийти попозже на том основании, что вы член семьи.
- Нужно соблюдать субординацию. Дома вы можете быть папой и сыном, племянницей и дядей, двоюродными братьями, но в офисе лучше использовать официальные обращения. Так, при людях я всегда обращалась к отцу по имени-отчеству и на «вы», никаких фамильярностей и тем более домашних обращений не использовалось. Конечно, когда мы были за закрытыми дверями, мы обращались друг к другу неофициально.
- Нужно использовать любую возможность научиться. Не всякий начальник готов раскрывать подчиненным тонкости работы и особенности функционирования организации. Но босс-родственник наверняка охотно поделится этим и расскажет вам больше, чем вашему коллеге. У вас будет возможность глубже вникнуть в работу и узнать изнанку, и упускать такую возможность — нелепо.
- Нужно помнить, что сплетни никого не украшают. Например, мне отец много рассказывал о других людях, с которыми он работает годы и даже десятки лет, я знала о некоторых коллегах довольно много личной информации. Кстати, это помогало мне строить отношения с людьми. Так, если я знала, что человек любит беседовать о семье, то при случае спрашивала о детях и внуках. Если же я знала, что человек несколько лет назад пережил кризис в семейной жизни, то старалась темы избегать. Разумеется, злоупотреблять такими сведениями не стоит, иначе можно заработать репутацию подхалима. И уж точно не стоит распространять личные факты и делиться ими с коллегами: это испортит и отношение других к вам, и ваши отношения с родственником.
Вот мы и подошли к основной проблеме сотрудничества с близкими людьми — работе в условиях отношений «руководитель — подчиненный». При открытии бизнеса это мало кто понимает, но проходит год, ваша руководительская позиция крепнет, цементируется, и вы четко понимаете, что хотите, чтобы сотрудники выполняли требования. Появляется видение того, что каждый должен делать на своем рабочем месте.
А что происходит с подружками? Ты говоришь своей подруге-администратору: «Надо обзвонить 20 клиентов и пригласить их отметить день рождения в нашем детском клубе». А подруга говорит: «Ну кто пойдет к нам отмечать? У нас тесно, раз. Во-вторых, я уже звонила Ивановым, они сказали, что очень дорого. В-третьих, у меня сегодня голова болит, еле языком ворочаю. Представляешь, вчера у моего Кольки на работе произошел конфликт, так мы с ним до трех ночи не могли уснуть».
Вам, конечно, интересно про Кольку, так как вы знаете эту семью много лет, но в мозг начинает закрадываться мысль, что все-таки желательно, чтобы обзвон клиентов состоялся. Но как сказать об этом подруге? Скажешь жестко — обидится, а вы всегда Новый год вместе встречаете. Промолчишь — убыток собственному бизнесу.
Есть ли запрет работы родственников
В Роструд поступил такой вопрос о совместной работе родственников: по какой причине родственникам запрещается работать в одном подразделении? Речь идёт о работе в одной из сети известных магазинов. Причём родственники работают в разные смены.
Роструд так прокомментировал устройство родственников на работу: по его мнению, нормами действующего законодательства запрета на осуществление трудовой деятельности родственникам в одном структурном подразделении организации не установлено.
Более того: если работодатель такой запрет устанавливает, то его подобные действия неправомерны. В этом случае налицо дискриминация в сфере труда.
Нарушение ТК РФ в этой части грозит работодателю административным штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Бесплатная консультация юриста
Чаще здесь проявляются мотивация достижения эффективного результата компании, стремление оправдать возлагаемые надежды (особенно в том случае, если руководитель-родственник является авторитетом для сотрудника). Вопрос о том, какая именно мотивация у какого сотрудника является определяющей, решается в индивидуальном порядке. Однако можно с уверенностью утверждать, что внутренняя мотивация и внутренний контроль в условиях малого и среднего семейного бизнеса у членов коллектива, которые работают с момента зарождения фирмы, являются основными движущими факторами.
Что касается внешнего контроля, то в описываемой ситуации работник, как правило, уверен в потенциальной возможности исправить или доработать отчет в случае, если руководитель (его родственник) будет недоволен работой.