Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Досрочный выход на пенсию

Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.

Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:

Тип	2021	2022	2023
На первого, руб.	483 882	503 237,10	587 000
На второго, руб.	639 432	665 009,10	775 600

Денежные вознаграждения и пособия приемным родителям в 2022 году

Оформление опеки над ребенком не закрепляется договором и не устанавливается в судебном порядке. Опека (попечительство) начинается после вынесения органами опеки соответствующего решения и прекращается в день исполнения ребенком 18-ти лет. В связи с этим, государство не выплачивает опекунам заработную плату. Но приемным родителям, которые оформили опеку, полагаются следующие виды денежных вознаграждений:

Законодательство определило несколько форм семейного устройства детей-сирот, к которым относится: усыновление, опекунство (попечительство), взятие ребенка в приемную семьи и патронат. От формы семейного устройства зависят не только юридические обязательства приемных родителей перед детьми, но и размер пособий, а также других денежных вознаграждений.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:

1. Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
2. Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
3. Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
4. Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.

Региональное пособие при рождении ребенка

При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.

В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).

Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:

• Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
• При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
• Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
• Выплата не назначается на мертворожденных детей.
• Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).

Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:

• 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
• 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
• 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
• 140 000 руб. при рождении двойни;
• 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.

Для оформления данного пособия потребуются документы:

• паспорт или иное удостоверение личности родителя;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
• справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).

Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.

Также опекун вправе получать следующие льготы:

• налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
• трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
• коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
• общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
• Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.

Какие выплаты положены при усыновлении ребенка

Выплата предусмотрена для семей, в которых усыновленный стал первым или вторым ребенком.

Особенности выплаты:

• размер выплаты равняется 1 прожиточному минимуму в регионе;
• доход семьи не должен превышать 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи;
• на первого ребенка выплата перечисляется за счет федерального бюджета, а документы подаются в отделение социальной защиты;
• на второго ребенка выплата перечисляется за счет материнского капитала, а документы подаются в ПФР;
• заявление на выплату можно подать в любое время до исполнения ребенком 3 лет;
• если заявление подано в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка, то период от рождения ребенка до подачи заявления тоже оплачивается;
• если заявление подается спустя 6 месяцев с момента рождения ребенка, то она назначается с момента подачи заявления;
• право на выплату нужно подтверждать ежегодно (при достижении ребенком 1 года и при достижении ребенком 2 лет).

До 01.03.2021 подтверждать право на выплату пособия по уходу за ребенком до 3 лет не нужно.

Региональные льготы положены только усыновителям, которые проживают в конкретном субъекте Федерации. И они не могут претендовать на льготы, предусмотренные другими регионами.

Усыновители имеют право на выплаты, предусмотренные непосредственно для усыновителей, а также на выплаты для семей с детьми.

Рассмотрим подробнее.

Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:

1. Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
2. Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
3. Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
4. Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.

Налоговый кодекс устанавливает следующие льготы для усыновителей и других семей с детьми:

1. Налоговый вычет по НДФЛ. Если усыновитель официально трудоустроен, то он получает налоговый вычет. Ставкой в 13% не облагаются 1 400 р. (на первого и второго ребенка), 3 000 р. (на третьего и последующих), 6 000 р. (на ребенка-инвалида).
2. Налоговый вычет по налогу на имущество. Налогом не облагается 5 кв.м. в квартире и 7 кв.м. жилого дома. Вычет предоставляется на каждого ребенка.
3. Налоговый вычет по земельному налогу. От налогообложения освобождается 6 соток.

• Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
• Пособие по беременности и родам
• Единовременная выплата при рождении ребенка
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
• Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до 3 лет
• Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет
• Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
• Материнский капитал

Единовременная выплата при усыновлении ребенка

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2021 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.

Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году”).

Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

В январе 2021 г федеральные детские пособия в Московской области выплачиваются в тех же размерах, что и в 2020 г

1. Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
2. Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
3. Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
5. Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
6. Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.

   Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка

Поскольку уровень рождаемости в Подмосковье ниже, чем в среднем по стране, в области была введена дополнительная выплата малоимущим семьям при появлении третьего ребенка. Данное пособие назначается на третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3-х лет. При этом учитываются как родные, так и усыновленные дети, не достигшие совершеннолетия. Как обычно, для назначения пособия среднедушевой доход в семье не должен превышать величину областного прожиточного минимума на душу населения.

Выплаты назначаются за предшествующий дате обращения период, не превышающий 6 месяцев, а новые справки о доходах членов семьи нужно предоставлять каждые полгода. Размер пособия зависит от величины областного прожиточного минимума на ребенка на момент обращения; из этого размера вычитается размер пособия на ребенка по малообеспеченности.

Для оформления пособия на третьего ребенка необходимы документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении или усыновлении всех детей в семье;
• документы о совместном проживании с детьми (выписка из домовой книги);
• документ, подтверждающий проживание ребенка в Московской области;
• справки о доходах за предыдущие 3 месяца;
• свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии) или о разводе;
• справка о том, что второй родитель не получает данное пособие (если родители зарегистрированы по разным адресам).

Материнский капитал в Московской области

Говоря про детские пособия в Московской области нельзя не упомянуть про семейный капитал. При рождении в подмосковной семье второго или последующего ребенка его мать имеет право на получение регионального семейного капитала в размере 100000 руб. При отсутствии матери такое право есть у отца или одинокого усыновителя.

Региональный материнский (семейный) капитал предоставляется семье только один раз. Его можно получить лишь в том случае, если ребенок и заявитель имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории Московской области. Оформить региональный материнский капитал можно одновременно с федеральным. Полученные средства разрешается направить лишь на определенные нужды:

• оплата детского образования;
• улучшение жилищных условий.

На данный момент семейный капитал постепенно теряет свою актуальность, так как получить его можно только на ребенка, рожденного (усыновленного) в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. Для оформления сертификата на региональный маткапитал потребуются:

• паспорт с отметкой о регистрации в Московской области;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• при необходимости— документы о гражданстве, свидетельства о браке, об установлении отцовства и т.п.

Какие выплаты, льготы и пособия положены приемной семье

Дети часто остаются без опеки родителей по разным причинам. Самый прекрасный детский дом, интернат никогда не заменит ребенку родительскую заботу.

• основание приема ребенка в семью — договор, который заключается на определенный срок;
• приемными родителями становится семейная пара, официально заключившая брак, или одинокий гражданин;
• если семья решит не продлевать договор, сирота вернется в биологическую семью или социальное учреждение;
• договор можно расторгнуть раньше, если стороны допускают нарушение его условий;
• приемный ребенок имеет право поддерживать связь с родными родителями;
• приемным семьям полагается пособие.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Похожие записи:

• Какие льготы и выплаты положены инвалидам детства в 2023 году?
• Типы сквозных аналитик для маркетинга: объясняет разработчик
• Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий