Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие компенсации и льготы положены за проезд пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программы по предоставлению льгот на пользование транспортом предоставляются как на временной основе, например, летний период, так и постоянно. Распространяются такие меры в разных объемах по различным регионам России. К примеру, в Санкт-Петербурге действует летняя программа для пенсионеров по предоставлению транспортных льгот. В период с 27 апреля по 30 октября эта категория граждан может приобрести проездные документы в северной столице со скидкой в 90%.
Категории пенсионеров с правом на льготу по транспортному налогу в Москве и Московской области в 2023 году
Предусмотрен ряд категорий граждан, которые могут получить скидки на проезд или возместить стоимость перевозок городскими видами транспорта, на федеральном уровне. К ним относятся:
- жители блокадного Ленинграда;
- труженики тыла;
- ветераны ВОВ;
- участники аварии на Чернобыльской АЭС, ликвидирующие последствия происшествия;
- инвалиды различных категорий;
- лица со званием Почетного донора;
- Герои СССР и РФ.
Правовая база по льготам на проезд для жителей Москвы и Московской области в 2023 году
Порядок получения льгот и компенсаций в связи с неиспользованным проездом предусмотрен следующими нормативными актами:
| Закон №36/2006-ОЗ от 23.03.2006 | Регламентирует меры социальной поддержки населения московской области. | Также установлены положения, регулирующие льготы по проезду для пенсионеров. |
| Закон №1/2006 от 12.01.2006 г. в редакции от 2018 года | Определяет меры социальной поддержки семей в Московской области. | Устанавливает преимущества по использованию льготного проезда. |
| Постановление №600/31 в редакции 2017 года | Определяет порядок получения и использования социальной карты жителя Московской области. | Содержит положения о льготах на проезд общественным транспортом для пенсионеров. |
В нормативных актах дано определение понятию денежная компенсация. Под ней понимается денежное возмещение расходов. Если затраты на проезд не были понесены, то это будет льгота, предусмотренная государством. Для получения средств необходимо подать заявление в ПФР с приложением всех подтверждающих бумаг и дождаться решения. Деньги будут переведены на реквизиты банковского счета или на номер пластиковой картой, если эти сведения предоставлены при подаче ходатайства. Отказ может быть обжалован вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности или в суд. Компенсация предоставляется за период, в течение которого не использована скидка пенсионеру.
Транспортные преференции полагаются лицам, которые нуждаются в социальной поддержке и обратились за оформлением в соответствующие органы.
Согласно ПП № 1242 данные льготы могут оформить следующие лица:
- женщины в возрасте 60 лет;
- мужчины в возрасте 65 лет.
Размер льготы может зависеть от заслуг гражданина и его социального статуса. Например, ветеран ВОВ, труженик тыла, ликвидатор аварии в Чернобыле, инвалид.
Транспортную льготу можно заменить на ежемесячную денежную выплату, это могут сделать пенсионеры следующих категорий:
- ветераны, участники и инвалиды ВОВ;
- члены семей силовых структур;
- ликвидаторы техногенных катастроф;
- герои социалистического труда;
- бывшие военнопленные и узники;
- инвалиды или граждане с хроническими заболеваниями;
- почетные доноры;
- реабилитированные жертвы политики;
- герои СССР, РФ;
- военнослужащие.
Льготы на авиа и ж/д транспорт, положенные всем пенсионерам
Всем гражданам, имеющим пенсионный статус, могут предоставляться билеты на поезда и самолеты на льготных критериях. Многие перевозчики устанавливают, что оплата рассматриваемых услуг производится в пониженном размере.
Для этого гражданину понадобится предоставить удостоверение. Скидки распространяются на определенные направления.
В таблице приведены наименования перевозчиков и предоставляемые ими послабления для пожилых людей.
| Перевозчик | Льгота |
| РЖД | Безвозмездный проезд (Проезд — действие по значению глагола проезжать, проехать на чём-либо) 1 раз за год во всех категориях вагонов (распространяется только лишь на федеральных льготников) |
| Аэрофлот | Скидка 50% на большое количество направлений |
| S7 Airlines | Скидка в размере 25% от себестоимости билета |
| Уральские авиалинии | Сокращение оплаты проездных на половину в период с января по апрель |
| Ангара | Скидка 20% на билеты |
Остальные авиакомпании также предоставляют преференции на приобретение билетов для пенсионеров.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда в городском транспорте
В бюджете государства предусмотрена льгота, по которой определенной категории пенсионеров положен бесплатный проезд в городском транспорте. На предоставления данной льготы пенсионерам выделяется приличное количество государственных средств, что делает жизнь многих пенсионеров комфортной, ведь по льготному проездному билету можно ездить целый день, решать все вопросы, особенно поездки по больницам, и не тратить деньги на проезд.
Размер льгот и правовые базы регулируются как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому, если даже на федеральном уровне льгота не предусмотрена, то на региональном уровне, возможно, она предоставляется полностью. Смотрите также свежую информацию о льготах для пенсионеров в 2019 году.
Если обратиться к законам, то порядок предоставления льготного проезда пенсионерам регулируется ПП 176 РФ от 1 апреля 2005 года, а также локальными законодательными актами по разным субъектам России. Это будет интересно: повышение пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2018 года
Льготы на проезд пенсионерам
Государственная программа соцзащиты пенсионеров по старости (достигли предельного возраста) или по другим причинам (инвалидность, выслуга лет) предусматривает компенсацию проезда на пассажирском транспорте. Льгота предусматривается федеральным или региональным законодательством и выражается в следующем:
- Бесплатный проезд в транспорте для пенсионеров. Полагается гражданам – федеральным льготникам вне зависимости от региона проживания. В некоторых субъектах такая преференция может полагаться и другим категориям пенсионеров при предъявлении пенсионного удостоверения.
- Замена льгот денежной компенсацией. Полный возврат стоимости, затраченной на проезд. Для этого необходимо обратиться к уполномоченному специалисту территориального отделения соцзащиты населения с заявлением и приложить документ, подтверждающий оплату проезда.
- Частичные компенсационные выплаты пенсионерам. Льгота выражается в виде частичной оплаты проезда (билет со скидкой) или предоставление специальных проездных документов.
Бесплатный проезд 2 раза в год по личным потребностям и 1 раз за календарный год к месту лечения и обратно на поездах дальнего следования имеют право получить:
- Герои СССР и России;
- полные кавалеры ордена Славы.
Раз в год воспользоваться возможностью бесплатно проехать на поездах дальнего следования вправе:
- Герои соцтруда;
- награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней;
- награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.
Для оформления льготного билета необходимо обратиться к кассиру и предъявить:
- паспорт;
- книжку Героя РФ, СССР, соцтруда;
- книжку (лист) талонов;
- орденскую книжку.
Все остальные пенсионеры могут приобрести билеты со скидкой:
- по специальным тарифам (в зависимости от даты приобретения, маршрута следования, места в вагоне);
- на фирменные поезда «Сапсан» (60%) и «Стриж» (30%) лицам старше 60 лет;
- дополнительные скидки для инвалидов.
Для некоторых пенсионеров, которые продолжают работать, коллективным договором предусмотрена отдельная льгота – оплачивается проезд на курорт и обратно. Для получения компенсации в бухгалтерию предоставляется справка о стоимости жд билета. Получить ее можно, обратившись к специалисту справочного бюро вокзала на платной основе.
Не оплачивать проезд в метро имеют право только пенсионеры Москвы и Подмосковья, которые оформили социальную карту. В остальных регионах РФ льготы обычно ограничиваются скидкой на проезд или вовсе отсутствуют.
Например, в Казани пенсионеры могут приобрести социальный проездной (льготную электронную транспортную карту), стоимостью 486 р. По ней можно проезжать на всех видах муниципального транспорта. При этом власти выплачивают денежную компенсацию в таком же размере – 486 р, то есть она полностью покрывает стоимость проездного. Однако подобная материальная помощь оказывается только пенсионерам, чей доход ниже 20 000 р.
Размеры денежной компенсации на проезд пенсионерам Казани:
| Месячный доход | Размер помощи |
| До 20 000 р. | 486 р. |
| От 20 000 р. до 25 000 р. | 180 р. |
| Свыше 25 000 р. | Компенсация не выплачивается |
Как ветерану воспользоваться правом на льготный проезд?
Чтобы проезжать в общественном транспорте бесплатно или со скидкой, мало сказать водителю о том, что Вы льготник. Необходимо оформить льготный проездной билет для пенсионеров, который в зависимости от региона может иметь разную форму:
- пластиковая карта («Подорожник» в Ленинградской области, «Екарта» — в Екатеринбурге, «Стрелка» в Москве и Подмосковье);
- абонементные бумажные билеты – по сути бумажные удостоверения, которые предъявляются в транспорте, не оборудованном валидаторами (автоматическими считывающими устройствами).
Чтобы получить социальный проездной для пенсионеров — необходимо обратиться в органы соцзащиты или центр «Мои документы» с заявлением установленного образца. Помимо заявления чиновникам нужно предоставить:
- паспорт с местной регистрацией;
- фотографию 3х4 (можно сделать в центре «Мои документы»);
- пенсионное удостоверение;
- полис обязательного медстрахования (ОМС);
- СНИЛС.
На изготовление именной карты или проездного удостоверения уходит обычно до 30 дней. Чтобы ее забрать – нужно предъявить паспорт и отрывной талон.
Примеры предоставления льгот
Пример № 1. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области многие пенсионеры пользуются транспортными льготами. Сущность такой льготы: с мая по октябрь существует скидка на проезд на городском транспорте в размере 90%. Для пенсионеров Ленинградской области предоставляется скидка 85% в любое время года при передвижении на поезде.
Пример № 2. У пенсионеров на территории Москвы и Московской области действует льгота бесплатного проезда в пригородных поездах с 01.08.2018. Для этого оформляется и предъявляется социальная карта. Такая карта предоставляется в кассу при приобретении билета для получения льготы. Просто показать пенсионное удостоверение будет недостаточно для получения льготы на проезд.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Гражданин РФ (проживает в Орловской области), оформил досрочную пенсию по выслуге лет. Имеет ли он право на получение единого социального проездного?
По Орловской области данный вопрос решается применительно к нормам областного правительственного Постановления № 365 от 18.10.2010 (актуальная редакция от 2020 г.). Согласно данному правовому акту ЕСПБ введен на территории области с начала мая 2015 г. На тот момент его стоимость составляла 350 руб.
На сегодня (это относится и к 2020 г.) социальный проездной выдается льготной категории граждан, которая отмечена в данном Постановлении. Все льготники получают соцподдержку от Орловской обл. К ним относятся и лица, которые досрочно получают пенсию. Следовательно, им тоже положен ЕСПБ.
Вопрос №2: Можно ли льготнику взамен ЕСПБ получить компенсацию деньгами?
Нет, такой возможности региональное законодательство не предусматривает. Социальный проездной в несколько раз снижает реальную стоимость оплаты проезда. В этом его основное предназначение. Выплата пониженной стоимости проезда сама по себе не оправдывает себя.
Прожиточный минимум пенсионера, проживающего в Санкт-Петербурге в 2022, в 2022 и 2022 годах, приравнен к среднему по РФ. Все неработающие пенсионеры СПб будут теперь получать региональную социальную доплату, так как на федеральную рассчитывать не могут (она выплачивается, лишь когда федеральный прожиточный минимум превышает региональный)
- Пособия. В зависимости от возможностей городского бюджета устанавливается размер пособия для:
- супружеских пар, отмечающих «золотую» (50 лет совместной жизни) или «бриллиантовую» (60 лет) свадьбы. А это до 3 000 пар;
- заслуженным тренерам, чемпионам Олимпийских игр, находящимся на пенсии;
- матерям-героиням;
- труженикам тыла;
- реабилитированным лицам;
- ветеранам труда.
- Льготы военным пенсионерам. Уволившийся в запас ветеран военной службы безвозмездно получает услуги:
- проезд к месту отдыха (один раз в год);
- зубопротезирование;
- диспансеризация.
Льготы на бесплатный проезд применительно к пенсионерам Крайнего Севера: порядок получения
Проблемы, связанные с возмещением расходов за проезд граждан пенсионного возраста, проживающих на Крайнем Севере (в других равных районах), решаются в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 176 от 01.04.2005. В соответствии с этим регулирующим законом неработающие пенсионеры с Крайнего Севера могут:
- приобрести проездной документ с правом бесплатного проезда на расстояния дальнего следования к месту отдыха и обратно;
- все фактические расходы в процессе следования к месту отдыха возмещаются в пределах установленных сумм.
В результате пенсионеры, которые не воспользовались указанным правом на передвижение, имеют возможность получения компенсации в порядке, установленном специальными Правилами. Компенсационная выплата устанавливается и выплачивается пенсионеру исходя из его потребностей один раз в два года. Повторно компенсация не выплачивается.
В таблице ниже отражены особенности оформления компенсационных выплат пенсионеру за проезд.
| Особенности оформления компенсации за проезд | Характеристика и уточнение |
| Заявление на получение компенсации | Форма установлена и стандартизирована. После заполнения подается в орган ПФР по месту жительства |
| Каким образом можно подать заявление | · лично; · через представителя по закону; · по почте; · через МФЦ; · через портал Госуслуг; · через ПФР (личный кабинет) |
| Срок, в течение которого рассматривается обращение | До 10 дней (рабочих) |
| Каково решение органов ПФР после подачи заявления | · просьба удовлетворена; · в просьбе отказано по ряде причин |
| Размер компенсации | · возмещаются все траты, которые произведены в процессе проезда, в размере норм, установленных в Правилах; · в основе расчета лежат суммы проезда в эконом-классе (применительно к воздушному, морскому, ж/д и авто транспорту) |
Как оформить компенсацию в Москве?
Во-первых, чтобы получить компенсацию за отказ от бесплатного проезда на общественном транспорте (кроме такси и микроавтобусов), необходимо обратиться в Управление социальной защиты города Москвы с просьбой о компенсации в обмен на социальные услуги в городе (бесплатный проезд).
Заявка подается до 1 октября текущего года. Ежемесячная компенсация будет выплачиваться с 1 января по 31 декабря года, следующего за заявлением. Часть услуг социальной защиты передается в общественные (МФЦ).
Поэтому рекомендуется сначала уточнять по телефону, куда лучше обратиться: в МФЦ, либо непосредственно в службе социальной защиты
Список документов для оформления компенсации в Москве:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета.
Обращения в ПФ РФ не требуется, так как льгота является региональной, а в ПФ РФ обслуживаются только региональные льготы.