Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение сроков поверки счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Верховный суд определился с безучетным потреблением при нарушении срока поверки прибора учета
Одним из положительных моментов уходящего 2020 года следует считать окончательное формирование практики по безучетному потреблению при нарушение сроков поверки приборов учета.
Очень долго долгое время, такие суды, как Арбитражный суд Центрального округа, отклоняли доводы абонентов о том, что на момент проверки ресурсоснабжающей компанией прибор учета находился в исправном состоянии и по результатам последующей поверки спорный прибор учета признан годным к эксплуатации. Суды упорно насчитывали безучетное потребление за период, когда первый период поверки закончился до даты последующей поверки. Никакие экспертизы исправности прибора учета этот подход не изменяли.
Подход абонетов, по мнению многих судов, настроенных строго формально, свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств. При этом суды не смущало, что эта жесткая позиция противоречит здравому смыслу, ведь по сути прибор учета как был исправлен, так и оставался таким, что с поверкой, что без поверки, а суммы за безучетное потребление достигали просто фантастических величин, по нескольку миллионов, что разоряло многие компании, которым приходилось платить или идти в банкротство за по сути нарисованные цифры.
Спор: начисления после истечения срока поверки
Если истек срок поверки ИПУ, то такой прибор учета считается вышедшим из строя согласно пп. «д» пп. 81(12) Правил 354.
Расчет за коммунальные услуги в таком случае должен вестись по среднемесячному потреблению, а затем по нормативу потребления. Расчет ведется с даты, когда истекает срок очередной поверки, до даты, когда был возобновлен учет ресурса путем ввода ИПУ в эксплуатацию. Порядок установлен в пп. «а» п. 59 Правил 354.
Собственники же считают: если исправность счетчика подтверждена метрологической поверкой, то расчет должен вестись только по показаниям такого счетчика. Факт пропуска срока поверки на пару месяцев не имеет значения, так как счетчик все равно исправен был в пропущенный срок поверки.
Тогда собственники идут в суды и требуют перерасчеты. Аналогична ситуация и с позицией управляющих МКД организаций, когда пропущен срок поверки ОДПУ, но затем исправность счетчика подтверждена метрологическими испытаниями (поверкой).
Что делать по окончании срока поверки
Разобравшись, что делать, если закончился срок поверки, можно избежать нежелательных затрат. Итак, для начала необходимо выбрать организацию для заказа услуги поверки счетчиков воды. Это может быть как УК, так и другая государственная или частная фирма, имеющая официальную лицензию.
Рекомендуется самостоятельно проверить аккредитацию перед подписанием договора. Далее нужно решить, нужно ли снимать аппарат для выполнения процедуры, то есть поверка будет происходить в лабораторных или домашних условиях. Последний вариант более востребован ввиду быстрого проведения и приемлемых цен. Затем нужно вызвать мастера на дом, провести экспертизу и получить результаты. Если погрешность входит в допустимые пределы, устройство остается для использования, иначе его заменяют новым агрегатом.
Если у вас закончился срок поверки счетчиков воды, специалисты нашей компании помогут провести своевременную процедуру быстро и по доступным ценам. Для заказа оставьте онлайн-заявку, позвоните нашим менеджерам по телефону, отправьте письмо на электронную почту или свяжитесь в удобном для вас мессенджере.
Чтобы не пропустить проверку
Многие жилищные конторы и коммунальные службы ведут реестр потребителей, где фиксируются все данные о водомере и сроки поверки. Обычно такие организации делают рассылку извещений о приближающейся регулярной поверке. Как правило, в таких уведомлениях указывается дата следующей поверки, а также оговариваются сроки, в которые вам нужно пройти процедуру. Если срок истёк, а вы не прошли поверку, то дальнейшее начисление выполняется по усреднённым показателям.
Если государственные службы не делают рассылку извещений о приближающейся поверке, то вы должны самостоятельно следить за интервалами. Обычно сроки поверки указываются в техпаспорте к водомеру, если его у вас нет, то вам нужно обратиться в водоканал или управляющую контору, поскольку это является основанием для внеплановой поверки.
Что делать, если пропущен срок поверки водосчётчика?
У вас внезапно закончился срок поверки счётчика воды? Вы не хотите платить за воду по нормативу? Без паники! Давайте выясним, что нужно сделать для предотвращения переплаты, если вы пропустили срок поверки водосчётчика.
Нормативом потребления воды установлено, что человек в среднем потребляет около 7 кубических метров холодной и около 5 кубический метров горячей воды.
В литрах это примерно 400 литров воды в сутки на человека (стандартная ванна вмещает 200 литров воды).
Индивидуальные приборы учёта воды (водосчётчики) дают возможность потребителю контролировать количество израсходованной воды, не переплачивая при этом за воду, которую потребитель не использовал.
К учёту принимаются показания только от исправных водосчётчиков. Работоспособность приборов учёта подтверждается техническим паспортом с указанием даты заводской поверки (при первичной установке счётчика воды) или свидетельством о поверке (если у счётчиказакончился межповерочный интервал).
Что такое межповерочный интервал мы уже писали в этой статье. Если межповерочный интервал (срок в течение которого производитель гарантировал приемлемую точность измерения) закончился, водосчётчик признаётся неработоспособным. Чтобы показания данного прибора вновь были приняты к учёту, необходимо провести поверку счётчика воды.
Давайте разберемся, что делать, если так вышло, что вы пропустили срок поверки счётчика воды.
Как действовать, если в перерасчете отказывают?
Если досконально разбирать этот вопрос, то оказывается, что отказ управляющей компании в проведении перерасчета после поверки является с ее стороны правомерным действием. Ведь прибор учета воды прошел поверку и теперь находится в надлежащем состоянии. Из этого следует, что отсутствует необходимость проводить смену показаний счетчика, согласовывать их с нормативами, высчитывать время межповерочных интервалов перед тем, как будет проводиться дальнейшая поверка.
Правила предоставления собственникам жилья коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства России №354 от 06.05.2011 г. (далее Правила):
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги
п.61. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
П.81 (12) этих Правил четко оговаривает, что прибор учета, у которого закончился межповерочный интервал, признается вышедшим из строя. Из этого следует, что данные для расчета платы за воду, которые подаются на основании показаний такого водомера, приниматься не будут. В течение первых З-х месяцев после возникновения такой ситуации оплачивать за воду абонент будет по среднемесячным показаниям, а после истечения этого срока – по нормативам потребления (п.п.59,60 Правил). Лишь после окончания проведения поверки водомера и официального подтверждения его работоспособности (Актом проведения поверки), возобновляется оплата исходя из показаний прибора учета воды. Однако, перед этим нужно, чтобы прошедший поверку водомер абонента был введен в эксплуатацию официально. В этом случае необходимо составить Акт ввода в эксплуатацию водомера, после чего прибор опломбируется (такая процедура детально описана в п.81(6) Правил).
Кем регулируются сроки
Длительность использования устанавливается заводом-изготовителем. Изменить сроки могут только специализированные исследовательские центры. Они связана с определенным типом, моделью прибора.
Регулярно выпускаются усовершенствованные устройства, межповерочный интервал которых значительно увеличивается. Исключение составляют случаи, когда нужно подтвердить исправность прибора. К ним относятся:
Не прошедшие обследование приборы признаются неисправными. Их показания не учитываются. Если в результате исследований поверитель установит непригодность оборудования для эксплуатации, он выпишет извещение. В этом случае потребуется ремонт или замена прибора.
Требования управляющих компаний заменить исправный счетчик до конца срока поверки незаконны. Ставить новый или пользоваться старым, решает собственник квартиры.
Важно: прошедшие поверку счетчики до истечения межпроверочного интервала могут использоваться, требования заменить их незаконны.
Сколько раз можно делать поверку счетчиков воды
Проводится поверка счётчиков воды, если не случится ничего непредвиденного, в установленные сроки. По большей части они устанавливаются в соответствии с МПИ, предложенными производителями контрольно-измерительных устройств.
Необходимость заменить вышедший из строя прибор возникает не раньше, чем по прошествии пятнадцати-двадцатилетнего периода, если существуют оптимальные условия его функционирования.
При использовании изделий от малоизвестных отечественных производителей, да ещё и эксплуатирующихся вне лучших условиях водоснабжения, продолжительность службы сокращается до пяти лет.
Сказывается на долговечности контрольно-измерительного устройства и то, какую воду (горячую или холодную) будут через него пропускать. Высокая температура жидкости и микроскопические твёрдые частицы в ней значительно ускоряют износ счетчика. Поэтому можно уверенно говорить, что контрольно-измерительному прибору, задействованному в водоснабжении, предстоит пережить от одной до нескольких процедур измерения погрешностей функционирования специалистами. В лучшем, маловероятном случае, их количество может дойти до пяти.
Что такое межповерочный интервал
Точность измерений приборов учета со временем может снижаться, особенно если они снабжены движущимися элементами. Поэтому требуется регулярно проводить поверку — контрольное мероприятие, включающее в себя:
- определение погрешности измерений;
- чистку;
- ремонт.
Необходимость проведения данной процедуры зафиксирована в нормативно-правовых актах:
- «Правилах оказания коммунальных услуг…» (п. 80), утвержденных ПП РФ № 354.
- Федеральном законе № 102-ФЗ (ст. 13, п. 1).
Поверочным интервалом называют временной промежуток с момента последней проверки, в течение которого водосчетчик с гарантией осуществляет измерения с погрешностью не более 5%. По прошествии этого периода снова нужно проводить мероприятия по контролю и обслуживанию.
Продолжительность интервала между поверками устанавливают:
- органы государственной власти с помощью нормативно-правовых актов;
- производитель устройства.
Первые имеют приоритет. Согласно инструкции № ЛГФИ.407223.003 МИ сроки поверки счетчиков горячей и холодной воды составляют:
- Для ХВС — 6 лет.
- Для ГВС: модели до 2015 г. выпуска — 4 года, прочие — 6 лет. Увеличение срока для современных счетчиков обусловлено тем, что их удалось адаптировать к агрессивному воздействию горячей воды.
Ответственность за не установку счетчиков воды
Наличие счетчиков является обязательным условием для потребителей коммунальных услуг. Исключением выступают лишь те случаи, когда установить такой прибор нельзя ввиду отсутствия технической возможности. Причем это обстоятельство должно быть официально зафиксировано согласно порядку, прописанному в законодательстве.
В связи с этим у граждан зачастую возникает вопрос – предусмотрена ли ответственность за отсутствие счетчика? Могут ли наложить за это штраф?
Нет, в действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо санкции за не установку приборов, позволяющих вести учет потребленных ЖКУ. Однако, в случае отсутствия такого оборудования за воду придется платить гораздо больше.
В завершение отметим: во избежание резкого увеличения счета за водоснабжение необходимо следить за тем, чтобы к установленной дате счетчик был проверен.
Если вдруг срок будет пропущен следует как можно оперативное исправить ситуацию. Однако на получение перерасчета рассчитывать не стоит.
Штрафные санкции за не прошедший поверку счетчик воды
Собственник может получить квиток от ЖКХ, в котором в строке обслуживания фигурируют штрафные санкции. Это происходит по причине неисправных счетчиков ГВС и/или ХВС или при их отсутствии. Однако на законодательном уровне таких мер нет.
Подобные действия УК или ТСЖ могут расцениваться, как превышение полномочий и их можно опротестовать через судебные органы. Штраф за безучетное потребление водоснабжения применяется только для правомочного отображения расчетных операций. Поэтому собственнику нужно уточнить у организации, на каком основании начислена санкция и объем неустойки. Если сумма имеет фиксированное значение, то её установка незаконна.
К сведению: нормы потребления энергетических ресурсов, в т. ч. водоснабжения, в регионах разные. Средние показатели: ХВС – 7 м3, ГВС – 5 м3.
Если в квитанции установлено начисление воды в размере больше 10 м3, то нужно обратиться к управляющей организации или РСО для получения комментариев. Подобные нормативы не используются ни в одном населенном пункте России.
Отказ в проведении проверки счетчиков воды влечет к начислению платежей по средним показателям за 6 месяцев. После используют нормативы на каждого проживающего лица в квартире. В ряде субъектов РФ такой период равен трем месяцам. При этом нормы потребления разные.
Собственникам квартир и частных домов следует самостоятельно отслеживать срок проверки счетчиков ГВС и ХВС. Не все УК и РСО делают рассылку о контроле установленных механизмов. Межинтервальная процедура указана на коробке, где прописана дата его производства.
Отмена поверки водосчетчиков: правда или миф?
В 2012 году Правительство Москвы приняло Постановление №831, которое отменило регламент проверки, действовавший ранее на основании ППМ №77 от 10.02.2004 г. Это привело к неправильному толкованию. Дело в том, что нововведения коснулись только срока обращения в государственную метрологическую службу или организацию, имеющую соответствующую лицензию. Ранее собственник помещения должен был отправлять на поверку счетчик ГВС каждые 4 года, а устройство, контролирующее холодное водоснабжение – каждые 6 лет.
Постановление не отменяет поверку ИПУ, поэтому процесс остался обязательным. Теперь за основу берется не утвержденный период, а межповерочный интервал, который прописан изготовителем. Это позволяет устанавливать в квартире или частном доме счетчики со значительным сроком первичной эксплуатации.
Изменения в законодательстве Москвы в сфере ЖКХ привели существующие положения в соответствие с ПП РФ № 354 от 06.05.2011 , где поверочный интервал определяется на основе сопроводительных документов ИПУ. Любые действия управляющих компаний или ресурсоснабжающих организаций, направленные на установление других параметров, противоречат закону.
На заметку! Осуществление действий по подтверждению работоспособности механизма и его замене целиком лежит на собственнике помещения и относится к обязательным, гарантирующим расчет ресурсов по единому тарифу. За отказ от проведения процедуры не предусмотрены санкции и штрафы, только изменение формы оплаты.