Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт. Какой выбрать, старого или нового поколения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выезда за рубеж россиянам нужен заграничный паспорт. Исключение составляют лишь несколько стран: Казахстан, Беларусь, Армению, Киргизию, Абхазию и Южную Осетию разрешено посещать по внутрироссийскому паспорту. В остальных государствах при прохождении границы, заселении в гостиницу и в ряде других ситуаций потребуется документ международного действия.
Чем отличается загранпаспорт нового поколения от старого, в чем разница?
Исходя из вышеуказанной общей информации и наглядных примеров в виде фотографий, можно смело указать на отличия. Да, они заметно бросаются в глаза. Хотя внешние отличия не несут такой существенной роли, как наличие или отсутствие чипа. Но давайте разбираться по порядку.
- Цвет самой брошюры или ее размерами старый и новый паспорт не отличаются. Герб Российской федерации находится у обоих вариантов посредине, но надписи в старом варианте только на русском языке, а в новой версии обязательно должно быть написано на двух языках: русском и английском.
- Кстати, все надписи и внутри паспорта делаются на двух языках (в новом паспорте). В старом варианте все только на русском.
- Отличительная черта (мы о ней уже немного говорили) – биометрический знак. Если доступно и понятно, то значок фотоаппарата на самой обложки. Расположен он в самом низу, по центру.
- Внутри самое броское отличие – это материал самой страницы с информацией. Поскольку в биометрическом паспорте вся информация находится на чипе (нет, надписи есть и в новом варианте), а он встроен в саму страницу, то ее делают из пластика. То есть, она не рвется, не ломается и, соответственно, имеет больший срок службы. Если сравнивать с ламинированной бумагой.
- Это отличие потянуло еще одну характеристику – фото. В биометрическом паспорте оно наносится специальным лазером. Напомним, что в старом образце фотография просто вклеена под ламинированную поверхность.
Важно! В начале, в качестве информации для чипа требовалось расстояние между зрачками. Поэтому, фотографию нужно делать только в отделении УФМС. Затем, немного позже, внесли еще и отпечатки пальцев (указательных, и на обеих руках).
- Мы уже при описании упомянули, что в старом паспорте на фотографии обязательно есть круглая голограмма и синяя защитная полоска слева. В биометрическом паспорте же все это отсутствует, но есть эмблема с голографическим изображением.
- Кстати, сама титульная страница тоже немного толще предыдущего варианта, поскольку для изготовления биометрического паспорта используют поликарбонат.
- Теперь о количестве страниц. В первом случае (то есть, в старом паспорте) их 36, а вот в биометрическом документе их на 10 единиц больше. То есть, 46.
Чем отличаются анкеты на загранпаспорт старого и нового образца: сравнение
Сразу перейдем к делу. Чтобы оформить загранпаспорт лицам, достигшим 18 лет, потребуются следующие документы:
- анкета или заявление. Нужно подавать в нескольких экземплярах
- оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает личность гражданина (то есть, паспорт)
- квитанцию (только оригинал) о государственной пошлине
- если уже есть старый загранпаспорт (вышел срок или просто решили поменять на биометрический документ), нужно и его предоставить. Это нужно для того, чтобы утилизировать старые бумаги
- для мужчин призывного возраста также нужен будет и военный билет
ВАЖНО: В заявлении нового бланка нельзя вписать детей!
Для детского паспорта потребуется:
- опять же анкета
- оригинал и копию свидетельства о рождении
- оригинал и копию документов родителей или опекунов (можно только одного из представителей)
- и, конечно же, квитанция о пошлине
Некоторые нюансы при заполнении анкеты на биометрический загранпаспорт.
- Указывать только мобильный номер телефона. Исключение составляет лишь его отсутствие, тогда допускается написать городской номер (это 8 пункт)
- Там, где нужно указывать пол, ставиться только крестик! И никакие другие рисунки или галочки (2 пункт)
- Смена фамилии пишется обязательно. Если же ее вы не меняли, тогда ставите крестик (!) напротив слова «нет»
- Если документ подается по месту прописки, тогда 7 пункт пропускается. Но, если место проживания и прописки отличается, тогда не забудьте указать точный и правильный адрес
- По поводу трудовой деятельности, нужно быть очень внимательным. Писать строго в хронологическом порядке! Некоторые службы допускают не указывать полный адрес фирмы. Но, если знаете, лучше заполнять все полностью
- Кстати! Перерывы в работе тоже обязательно указываются. Нужно их заполнять, как «временно не работал»
Зашифрованные данные в цифровом формате все больше привлекают госструктуры. Во встроенном чипе размещаются медицинские показания, дата рождения, место и проживание. Кроме самих властей, это нововведение вполне устраивает большое количество жителей, ведь проходить идентификацию без больших очередей гораздо удобней, чем стоять и ждать своего часа. В странах ЕС такой подход к прохождению удобной верификации уже давно практикуется. Тем более это стимулирует отмену визового режима. Такие кардинальные изменения привлекают органов власти и самих резидентов.
Безусловно, разница в загранпаспортах старого и нового образца затрагивает вопрос безопасности. Такой массовый переход вызван требованиями властей улучшить уровень безопасности и исключить нелегальную миграцию, что порождает терроризм и преступность. Соответственно, у злоумышленника не получится под чужим именем и с похожей внешностью проникнуть в страну. Все ожидали специальную пластиковую карточку. Тем не менее, это все та же бумага классического стиля, но с универсальной первой страницей, где вшит чип. В ней также будут отмечаться пересеченные границы и открываться новые визы.
В глаза сразу бросается международная отметка на титульном листе. А так прочие детали остаются абсолютно идентичными. Например, присутствует все та же магнитная полоска, где размещается снимок и указаны прочие данные владельца. Может показаться, что вшитое устройство будет конкретно выделяться, но это не так, вы не сможете даже прощупать этот чип.
Приятно знать, что удостоверение личности хорошо защищено и им никто не сможет воспользоваться. В традиционном пропуске достаточно просто отклеить ламинатную пленку и заменить изображение. Также злоумышленники могли изменять реквизиты, вытравливать печать и подделать визу. Но, разумеется, эти нюансы уже давно позади.
Список документов для оформления загранпаспорта на детей
Вы можете оформить биометрический паспорт даже если малышу всего 1 год. Список документов в таком случае немного отличается от перечня бумаг для взрослых.
| Документ | От 14 до 18 лет | До 14 лет |
|---|---|---|
| Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину | Два экземпляра | Один экземпляр |
| Основной документ, удостоверяющий личность гражданина | Гражданский паспорт РФ | Свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ или вкладыш о гражданстве (выдавался с 2003 по 2007) |
| Один из документов, подтверждающих права законного представителя | свидетельство о рождении несовершеннолетнего для подтверждения сведений о родителе | паспорт родителя/опекуна |
| Фотографии | 1 | 1 |
Причины отказа в выдаче
Информация о каждом гражданине, желающем получить паспорт заграничного типа, проходит проверку по базе данных госструктур для выявления незаконных действий. Отказ могут получить следующие категории лиц:
- Лица, ранее имевшие доступ к секретной информации.
- Граждане, подозреваемые или же осуждённые за противоправные деяния.
- Лица, находящиеся на должности в ФСБ РОССИИ.
- Несовершеннолетние дети, один из родителей которых против выезда ребёнка за границу.
- Люди, сообщившие ложную персональную информацию.
- Граждане, уклоняющиеся от выполнения обязательств перед государством или иными лицами.
Оформление загранпаспорта для лиц старше 18 лет
В МФЦ документы на загранпаспорт тем, кому уже исполнилось 18 лет, потребуются следующие:
- Заполненная анкета-заявление, представленная в двух экземплярах;
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. На сегодняшний день размер таковой составляет три с половиной тысячи рублей. Предварительно оплату можно внести в любом отделении Сбербанка или же воспользоваться услугой оплаты картой на портале ГосУслуг;
- Предоставить оригинал паспорта гражданина РФ. Непосредственно в момент подачи документов на загранпаспорт в МФЦ может быть снята копия с первой странички и разворота с отметкой о регистрации;
- Фотографии больше не входят в список обязательных документов для загранпаспорта в 2017-2018 году . На сегодняшний день соискателя фотографируют непосредственно при подаче заявки. Однако в некоторых Центрах могут попросить два фото стандартного размера, которые подклеивают на архивную папку;
- Старый заграничный паспорт, если он был оформлен. Данный пункт обязателен для выполнения. Исключение составляют случаи, когда заявителю предстоит выезд за границу до момента изготовления нового паспорта. В этом случае в старый ему ставится штамп о том, что он подлежит аннуляции, но сам паспорт не изымается;
- Если документы для загранпаспорта в 2017 и 2018 в МФЦ подает мужчина в возрасте от 18 до 27 лет, он должен предоставить военный билет либо справку, предоставленную военкоматом. Данные, которые будут необходимы – прохождение военной службы или запись «не годен»;
- Если подать документы на загранпаспорт через МФЦ решил военнообязанный, находящийся на службе (призыв не учитывается), ему необходимо предоставить разрешение от военкома, выписанное по стандартному образцу;
- Поскольку получение визы зачастую напрямую зависит то количества поездок конкретного человека за границу, организация, отправляющая своих сотрудников в частые командировки, может предоставить ходатайство, согласно которому соискателю выдадут новый паспорт для выезда за границу, но при этом не аннулируют старый.
Внимание! Второй экземпляр могут выдать только в том случае, если на момент подачи документов на загранпаспорт в старом имеются отметки о пересечении границы не реже одного раза в три месяца!
Какой загранпаспорт лучше: старый или новый
Если ездить за пределы РФ приходится нечасто, то большинство людей не очень задумывается над выбором старого или нового образца загранпаспорта. Обычно останавливаются на варианте, рекомендованном близкими. Но надо учитывать, что каждая ситуация индивидуальна. Принять решение можно только, сравнив все плюсы и минусы каждого из вариантов.
Справка! Существует мнение, что в некоторые страны нельзя въехать по загранпаспортам без чипа. Оно не совсем правильное. Обе версии удостоверений личности принимаются по всему миру. Но в США, Великобританию и некоторые другие страны при наличии чипа в загранпаспорте въезд происходит проще и быстрее.
Заграничный паспорт нового образца имеет следующие плюсы:
- длительный срок действия;
- большое число страниц;
- наличие чипа, упрощающего въезд в ряд стран;
- минимизация рисков подделки.
Но у удостоверения личности с электронным носителем имеется также ряд минусов:
- нельзя вписывать детей;
- более высокая госпошлина;
- необходимость проходить дактилоскопию и фотографирования сотрудниками ГУВМ МВД / МФЦ.
Заграничный паспорт старого образца также имеет ряд преимуществ:
- меньшая цена;
- возможность срочного оформления в экстренных ситуациях;
- возможность вписывать детей до 14 лет.
Минусы у документа без чипа также есть:
- меньшее число страниц;
- возможные проблемы при въезде в некоторые страны;
- короткий срок действия.
Так что же в конечном итоге выбрать?
Загранпаспорт старого образца подойдет людям, не часто выезжающим за границу, детям в возрасте до шестнадцати лет, а также тем, кто ограничен в денежных средствах. В случае если вам требуется получить загранпаспорт в тридцатидневный срок вам также необходимо оформить паспорт старого образца.
А если ваша работы связана с постоянными перелетами, вы много времени проводите в путешествиях или же просто хотите быть спокойным по поводу наличия у вас загранпаспорта на ближайшие десять лет, то тогда смело оформляйте документ нового образца с электронным чипом.
Но помните, что для этого у вас должны быть свободны от поездок ближайшие полтора месяца и иметься три с половиной тысячи рублей в запасе.
Преимущества и недостатки
Конечно, ввиду того, что между этими документами есть существенная разница, каждый из их обладает рядом плюсов и минусов.
Так, что касается паспорта старого образца, он выигрывает по срокам изготовления и размеру государственной пошлине. Если вы ограничены в средствах и во времени, то этот вариант подойдет вам как нельзя лучше. Но будьте готовы к тому, что уже меньше чем через пять лет вы снова будете озадачены вопросом смены загранпаспорта.
Биометрический паспорт дороже паспорта старого образца в плане государственной пошлины, да и ждать вам его получение придется немного дольше, но вы избавите себя от проблем со сменой паспорта на ближайшие десять лет.
Также, загранпаспорт нового образца имеет свой потенциал, ведь совсем скоро в него будет внесена информация о номере вашего страхового полиса, о группе крови и другой, жизненно важной информации о вас.
Кроме того, у жителей Европы возникает больше доверия к людям, имеющим паспорта нового образца.
В нынешней ситуации, когда ведется очень серьезная политика, направленная на борьбу с преступностью в отношении детей, у вас, как у родителей, могут возникнуть некоторые проблемы на границах.
Какой документ лучше, биометрический или обычный
Чтобы сделать выбор между загранпаспортами старого и нового образца, следует учесть частоту посещения иностранных государств и личный бюджет. Если поездки за рубеж носят регулярный характер, то такому человеку больше подойдёт биометрический паспорт. А если выезд из России бывает пару раз в году, то проще оформить паспорт старого образца.
Согласно законодательству, дети до 12 лет не подлежат биометрии. А так как, закон регламентирует пересечение границы с удостоверением личности в любом возрасте, то для данной категории лиц возможно оформить только общегражданский загранпаспорт образца 2001 года.
В пользу паспорта старого образца можно добавить тот факт, что его стандартный срок изготовления длится до 30 дней. А вот биометрический паспорт можно ожидать около 2-х, а иногда и 4-х месяцев. Причем это относится к обычным гражданам, без ограничений.
Независимо от того, биометрия это или нет, срок выполнения заявки по изготовлению загранника – 1 месяц. В отношении старого образца, это время может быть сокращено при обращении с заявлением о причинах в Миграционную службу.
Подать заявку на изготовление загранника можно 3 способами: в контору, предоставляющую эту услугу, непосредственно в ФМС и через портал Госуслуг. В первом случае организация является лишь посредником, помогающем правильно оформить заявление. ФМС принимает уже готовый пакет документации, отправляя его на проверку, включая готовое заявление. В этом случае, при допущенной ошибке, заявка возвращается владельцу как неисполненная, а срок оформления увеличится. Через государственный портал заявитель сам подает данные в электронном виде, отправляет заявление, но потом все равно должен предоставить оригиналы в ФМС.
Требования к фото в старом и новом загранпаспорте
Решив оформить для себя биометрический загранпаспорт, следует быть готовым, что к фотографиям при этом будут более строгие требования, чем обычно. Фотографироваться нужно будет два раза. Первое фото сопровождает анкету, а второе делают в УМВД. После этого снимок вносят в чип нового биометрического паспорта.
Для анкеты фото делают на матовой бумаге в трех экземплярах, либо используют метод цифрового фотографирования. Подавая заявление на получение загранника через сайт Госуслуги, фото переслать можно лишь в виде электронного файла.
Невзирая на то, какого вида фотографии подаются, существуют правила фотографирования:
- Голова человека располагается на светлом фоне.
- Не разрешены головные уборы, если того не требуют религиозные или медицинские требования. Но и в этом случае лицо человека должно быть четко видно и не затенено.
- Выражение лица должно быть нейтральным.
- Фотографируясь дома, следует позаботиться о равномерном освещении. На снимке не должно быть никаких теней.
- Одежда на фотографирующемся гражданине должна быть неярких оттенков, спокойных тонов, желательно светлая, но не белая.
Фото для паспорта предыдущего поколения делают на матовой бумаге с размытым уголком внизу. Это правило не относится к фото для биометрического паспорта.
Не следует наносить на лицо большое количество макияжа при фотографировании или обрабатывать снимок специальными «улучшающими» программами. Это может привести к проблемам при прохождении границы и возвращению домой из-за несоответствия внешности и лица на фотографии.
Чаще всего людям отказывают в выдаче загранпаспорта из-за неправильно сделанной фотографии. Чтобы избежать такой ситуации, следует выполнять правила съемки.
- Размер снимка должен быть 35х45 мм.
- Положение лица строго анфас.
Принципиальные отличия
Преимущества биометрического загранпаспорта неоспоримы. В нем содержатся оцифрованные сведения о личности обладателя: Ф. И. О., фото, дата рождения. Также чип имеет данные, позволяющие точно идентифицировать лицо: изображение сетчатки глаза или папиллярных узоров (отпечатки пальцев). На загранпаспорт их сканируют при помощи специального устройства. Это значит, что при проведении этой процедуры никакой трудновыводимый порошок на руки не наносят.
Кроме того, биометрический паспорт оформляется на 10 лет. При его предъявлении необходимая для контроля информация считывается быстрее. Наконец, он имеет повышенный уровень безопасности как для владельца, так и для представителей пограничной службы в силу того, что он исключает возможность использования другим лицом.
Сколько преимуществ в новом паспортно-визовом документе, столько недостатков в старом ОЗП. Однако они не всегда являются ключевыми критериями при выборе в пользу того или иного варианта. Минусы загранпаспорта старого образца сводятся к меньшему сроку действия и меньшему количеству страниц, а также низкой износостойкости документа.
Разница между загранпаспортом нового и старого образца
Не все знают, в чем именно заключаются отличия загранпаспорта нового образца от старого. Рассмотрим отличия по порядку:
- Стоимость оформления. Загранпаспорт старого типа сам по себе имеет более низкую стоимость в связи с тем, что он изготавливается только лишь из бумаги. Новые же документы имеют вшитый чип, который и увеличивает конечную стоимость паспорта. К примеру, за старый образец документа вам придется заплатить 2 тыс. рублей, а за новый – 3,5 тыс. рублей.
- Срок действия. Сегодня заграничные паспорта старого образца имеют 5-летний срок действия, нового – в 2 раза больше, то есть, 10 лет. Поэтому, если вы планируете в ближайшие годы с высокой периодичностью посещать другие страны, есть смысл подумать именно о документе нового образца. Если же паспорт необходим вам для разовой поездки, в этом нет особого смысла.
- Материалы изготовления. Как было указано несколько выше, старые загранпаспорта представляют собой простые бумажные книжки, куда вклеивается фото владельца, а также пропечатываются данные о нем. Новые же документы дополнительно имеют специальные чипы, которые, по сути, являются идентификаторами владельца. При помощи специального оборудования с них можно считать всю необходимую информацию.
- Срок получения. Конечно, в связи с тем, что старые паспорта более просты в изготовлении, срок их выдачи меньше, чем у биометрических. Документ можно получить в течение 2-3 недель после подачи всех необходимых бумаг и данных. Биометрический же паспорт нового образца требует дополнительных производственных манипуляций – нанесения информационных данных на чип при помощи цифровой печати. Соответственно и сроки его готовности несколько больше – от 1 до 2 месяцев (см. также – как проверить готовность загранпаспорта).
Процесс внесения информации о владельце в бланк паспорта называется персонализацией.
В случае с паспортом старого образца, персонализация происходит непосредственно в отделении ФМС, в которое вы обратились. Биометрические паспорта персонализируются на Гознаке. Отделение лишь отправляет по электронной почте заявку на изготовление паспорта, затем она около недели обрабатывается, а затем готовый паспорт по каналам фельдъегерской связи еще неделю путешествует к вашему отделению, где, опять через сеть, с него снимается транспортный код, т.е. активируется чип.
При этом возможны задержки по вине сети (невозможно отправить заявку), Гознака (сбой оборудования), почты и опять сети (активация). При оформлении биопаспортов, сотрудники ФМС любят говорить: «Мы в месячный срок уложились, все проверки провели, и отправили запрос на изготовление вашего паспорта ровно через 30 дней после подачи вами документов. А что там дальше — уже не от нас зависит, ждите».
Если месячный срок выдачи паспорта для вас принципиален — старайтесь получить паспорт старого образца.
Впрочем, надо признать, во многих регионах сейчас существует практика выдавать паспорт старого образца взамен запаздывающего нового в том случае, если гражданин попросит об этом (например, в связи с горящей путевкой).
Оба паспорта имеют одинаковую юридическую силу. На данный момент всего несколько стран установили на пропускных пунктах оборудование для чтения данных из чипов в паспортах, причем это оборудование контролирует только паспорта жителей соответствующих стран, иностранцы обрабатываются отдельно. Ни одна страна не имеет в ближайших планах как-либо ограничивать владельцев небиометрических паспортов при въезде. Независимо от типа паспорта, его владелец в общем порядке получает визы. Если страна требует от въезжающих предоставления отпечатков пальцев — эта информация будет записана в визу, тип паспорта на это тоже никак не влияет. Что касается перспектив всеобщего введения биометрических паспортов, нужно отметить следующий факт: в 2005 году ИКАО, международная организация, определяющая требования к паспортам, приняла решение о всеобщем обязательном использовании машиносчитываемых паспортов, тех, где символами заполняется специальная зона внизу страницы с личными данными, т. е. «старых» паспортов. Согласно решению, 190 стран согласились полностью перейти на выдачу таких паспортов с 2010 года, а до тех пор, при выдаче паспортов, не являющихся машиносчитываемыми, обеспечить, чтобы срок их действия был менее 2015 года. Однако в России до сих пор продолжают наряду с биометрическими выдавать паспорта старого образца, которые будут действительны еще 5 лет с момента выдачи. Вполне резонно ожидать, что когда и если будет принято решение о полном переходе на биометрические паспорта, сроки перехода будут не менее чем пять лет с момента выдачи документа старого образца.