Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для усыновления ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Требования к усыновителю
В законе не сказано, что кандидаты на усыновление должны состоять в законном браке. Поэтому незамужние женщины могут усыновить ребенка. Однако усыновленные должны соответствовать следующим условиям
- Их доход не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на местном уровне для трудоспособных лиц и несовершеннолетних.
- отсутствие болезней, как это определено в Постановлении Правительства № 117 от 2013 года.
- Прохождение школы приемных родителей, и
- отсутствие судимостей за тяжкие преступления; и
- не состоит в однополом браке; и
- не освобожден от родительских обязанностей; и
- не лишен родительских прав; и
- Не виновен в недействительном усыновлении.
Следующие граждане освобождаются от обязанности посещать школу для замещающих родителей
- Нынешние суррогатные родители
- бабушки, …
- сводные сестры или невестки, и
- Тетя.
Возможно ли взять на воспитание ещё одного ребенка матери-одиночке?
Если женщина живет без (холостого) мужа и не имеет детей, но хочет стать приемным родителем (и хочет получить свою мать-одиночку), то в этом случае особых вопросов со стороны властей не возникает.
Если у женщины уже есть ребенок и она имеет статус матери-одиночки, то шансы усыновить второго ребенка равны нулю. Исключением в данном случае не может быть близкий родственник или член семьи.
Матери-одиночки с детьми редко берут на воспитание второго ребенка. Здесь даже экономическая безопасность женщины не играет роли.
Процесс усыновления, все еще содержащийся в предварительном постановлении, включает в себя несколько этапов. Большинство из них напрямую связаны с решением о целесообразности усыновления. Все «за» и «против» взвешиваются друг с другом, исходя из интересов ребенка.
Хотя законодательство Российской Федерации не запрещает усыновление ребенка матерью-одиночкой, необходимо знать некоторые особенности, чтобы серьезно подготовиться к следующим моментам
- частная собственность или долгосрочная аренда жилья (подходящее помещение); и
- Работает ли женщина или безработная (если безработная, она должна объяснить, как она живет — если работает, сколько времени уделяет воспитанию детей); и
- кто обеспечит уход и надзор за ребенком, если она будет принуждена к власти; и
- То, как она регулирует свою личную жизнь, будет влиять на интересы ее детей.
Тот факт, что женщина растит только первого ребенка, может быть негативным фактором при усыновлении.
Требования к усыновителю – одинокой женщине
Незамужние женщины как кандидаты на усыновление должны соответствовать общим требованиям. Согласно статье 127 Семейного кодекса, заявители не должны
- . состоять в браке с лицом того же пола (в соответствии с законодательством страны, где брак официально зарегистрирован) ;
- Иметь судимость за особо тяжкое или вопиющее преступление;
- Имеет судимость за преступление против личности, половой неприкосновенности или общественной безопасности
- Имеет непогашенную или не снятую судимость
- Не имеет постоянного дохода (прожиточный минимум на каждого члена семьи и ребенка)
- имеет заболевание, которое не позволяет ему выполнять свои родительские обязанности
- Был лишен или ограничен в родительских правах в прошлом
- Был осужден за недействительное усыновление
- Был отстранен от опекунства
- Лишен дееспособности; или
- Быть несовершеннолетним.
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Нужно ли cогласие pебенка на усыновлениe
В том случае, когда у детей в возрасте до 16 лет имеются биологические родители, то усыновление pебенка без согласия становится невозможным в соответствии с действующим законодательством. Образец согласия на усыновление, могут написать родители сразу после рождения, впоследствии текст документа изменять не потребуется. В следующих ситуациях наличие этого документа не потребуется:
- Если биологические родители несовершеннолетнего являются пропавшими без вести гражданами страны.
- Не установлены родные юного гражданина РФ (сразу после его появления на свет мать исчезла, либо ребенка подбросили).
- В том случае, когда родные юного представителя страны оказались недееспособными гражданами страны.
- Произошло лишение родительских прав минимум за полгода до того момента, как было начато усыновление.
- Родители не проживают с малышом длительное время, при этом не исполняют свои законные обязательства.
В таких ситуациях, согласие на усыновление от родителей не потребуется, однако подобный бланк входит в перечень документов для усыновления в том случае, когда несовершеннолетний уже может свободно выражать свои мысли, а именно с 10 лет. Именно с этого возраста, считается, что подросток начинает здраво оценивать ситуацию и окружающий мир, что определенно требует его согласия, чтобы была возможность его усыновить приемными попечителями.
До достижения возраста 10 лет, подобное не требуется, однако pебенок может озвучить свое мнение о предстоящем переезде в новую семью, которое впоследствии будет также рассматриваться судом. Порядок усыновления ребенка, старше 10 лет, предусматривает обязательное наличие документа, заполненного от руки. Эти моменты регулируют следующие нормативно правовые акты:
- актуальные положения Семейного Кодекса РФ (статья № 132);
- Постановление Правительства Российской Федерации № 225;
- Постановление Правительства РФ № 654;
- Приказ Министерства Здравоохранения № 290;
- Постановление Правительства России № 117;
- текущие положения Гражданского Кодекса РФ.
Все эти документы предусматривают получение согласия pебенка на усыновление, который уже достиг возраста в десять лет, а кроме того порядок его оформления и последующее предоставление в суд для полноценного рассмотрения дела об удочерении попечителями.
При условии, что малолетний гражданин страны отстает в развитии, либо имеет умственную отсталость, то подобное согласие не будет учитываться. Как правило, в подобных ситуациях оно и вовсе не оформляется, однако дополнительно делается медицинское обследование и проверка попечителей на пригодность к воспитанию таких детей приемными родителями.
Понятие и нормативное регулирование
Процесс принятия в семейство малолетнего гражданина связан с наличием обоюдного желания сторон. Решение об усыновлении принимается с четким осознанием приобретения семейных прав и обязанностей новоиспеченными членами семьи. Взаимоотношения строятся на нормах семейного законодательства. На этапе получения статуса юридически значимые связи отпрысков с кровными родителями прекращаются.
Процедура урегулирована следующими нормативными правовыми актами:
- СК РФ. Устанавливаются правила пребывания несовершеннолетних в приемных семьях.
- ПП РФ от 29.03.00 №275. Данный акт регулирует порядок осуществления контроля за пребыванием ребенка в приемном семействе уполномоченными органами.
- Федеральный закон от 15.11.97 №143-ФЗ. Отвечает за регистрацию усыновителей в госорганах.
- УК РФ. Нормы применяются в отношении преступных действий законных представителей.
Комментарий к Статье 129 СК РФ
1. К обязательным условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц: родителей ребенка или лиц, их заменяющих; самого ребенка, достигшего возраста 10 лет; супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.
Согласие родителей усыновляемого ребенка названо в законе в качестве необходимого условия усыновления, обоснованность этого положения не вызывает сомнений, ведь в результате усыновления правовые отношения между родителями и детьми могут быть прекращены в полном объеме. Это требование соответствует ст. 21 Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав как родителей усыновляемого ребенка, так и самого ребенка. В качестве дополнительной гарантии для несовершеннолетних родителей усыновляемого ребенка предусмотрено требование необходимости получения также согласия их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) – согласие органа опеки и попечительства. Если законные представители несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет (т.е. их родители, опекун, попечитель или орган опеки и попечительства), не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, несмотря на полученное согласие несовершеннолетних родителей.
Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 разъяснено, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется. Однако в указанном случае необходимо проверить, не отозвано ли согласие матери на момент рассмотрения дела в суде.
Согласие родителя на усыновление ребенка может быть выражено в его личном письменном заявлении. Заявление должно быть удостоверено нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать такие нотариальные действия, либо руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей.
2. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления, оно должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано каждым из родителей лично, а также отражено в решении суда. При этом необходимо учитывать, что, исходя из приоритета прав родителей на воспитание ребенка, любой из них может до вынесения решения суда отозвать данное им ранее согласие на усыновление ребенка, независимо от мотивов, побудивших его это сделать.
3. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть выражено путем указания конкретных лиц, например родственников ребенка: брата, сестры, дяди, тети и т.д. или без указания конкретного лица-усыновителя (усыновителей).
При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданам Российской Федерации необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление (абз. 4 п. 1 ст. 165 СК РФ).
Разрешение, написанное биологическими родителями, подразумевает их добровольное волеизъявление. Заставить мать или отца отказаться от своих детей и отдать их, на усыновление другими лицами, невозможно технически. Но родителей можно убедить, что предлагаемое решение является единственно верным и аргументированным. Иногда, находясь под моральным давлением, родная мать или отец могут написать согласие на усыновление и лишь позже прийти к выводу о том, что такая мера кажется им неприемлемой.
Пункт 2 ст. 129 СК РФ устанавливает, что написанное и нотариально заверенное разрешение не является окончательным решением и может быть отозвано по желанию заявителя, его написавшего. Сроки отзыва также установлены и прописаны в законе. Отозвать разрешение можно в любой момент вплоть до того часа пока не будет вынесено решение суда об усыновлении ребенка. Как только суд установит, что ребенок переходит в другую семью, отменить данное ранее согласие не получится.
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
Согласие на усыновление ребенка может потребоваться не только от мужчины, но и от женщины-матери. При этом необходимо рассматривать несколько ситуаций.
1. Происходит внутрисемейное усыновление, где новый супруг хочет официально стать родителем ребенка. При этом мать полностью сохраняет свои родительские права.
2. Происходит внутрисемейное усыновление ребенка новой женой официального отца. При этом если женщина подписывает согласие, то теряет все родительские права и официальный статус матери.
3. Ребенка усыновляет третье лицо. В этом случае женщина также подписывает отказ от официальных и родственных связей.
4. Согласие на усыновление новорожденного. Нетипичная ситуация, которая связана с заполнением специальных документов в родильном доме с обязательным заверением его главного врача.
Рассмотрим на примере. Глеб и Оксана официально развелись через суд, а их общий сын остался проживать с матерью. Глеб отказался платить алименты, в результате чего суд лишил его официальных родительских прав.
Оксана вновь вышла замуж, и ее новый супруг захотел усыновить пасынка, для чего потребовалось официальное согласие матери в суде. Последний, рассмотрев все факты дела и заявление супруга, принял положительное решение.
Если отчим, новый супруг матери, хочет усыновить ребенка, то потребуется ее согласие. Таким образом женщина поддерживает инициативу нового супруга и одновременно отказывается от уплаты алиментов и наследства для ребенка от биологического отца. В разрешение входят пункты:
-
название судебного учреждения;
-
контактные данные матери (ФИО, адрес, дата рождения, ИНН, паспортные данные и т. д.);
-
сведения об официальном родстве с ребенком;
-
подтверждение брака с истцом с заполненными реквизитами;
-
разрешение на усыновление.
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Какие условия предъявляются к одинокому мужчине и женщине без мужа?
Закон не разграничивает одиноких усыновителей и полные семьи. Однако, если на одного ребенка претендует несколько заявителей, то предпочтение отдадут супругам, состоящим в браке.
К одинокому мужчине, женщине и матери-одиночке предъявляются общие требования, установленные ст. 127 СК РФ, поэтому с юридической точки зрения такая процедура ничем не отличается от стандартной, усыновить ребенка можно. На практике к таким кандидатам предъявляют более жесткие требования.
Органы опеки и попечительства проводят тщательную проверку документов, спрашивают об основаниях для усыновления, возможном изменении семейного и материального положения. Что бы кандидатуру одобрили, придется прояснить, с кем ребенок будет оставаться в период работы, а также предоставить обширный перечень информации из автобиографии.
Как оформляется согласие
Согласие (отказ от ребенка) может быть оформлено в виде письменного документа или высказано устно при личном присутствии в судебном процессе.
При оформлении письменного документа возможны следующие варианты:
- Через нотариуса. Закон позволяет обратиться в любую нотариальную контору страны. Документ должен содержать отказ от ребенка и разрешение на его передачу третьим лицом. Можно указать конкретного гражданина или общие сведения. Нотариус должен уведомить отца о последствиях данного согласия. Документ подлежит удостоверению на платной основе. Срок его использования не ограничен. Мать несовершеннолетнего может использовать его сразу или через несколько лет.
- В суде. Документ оформляется в присутствии судьи, секретаря суда или помощника судьи. Он содержит разрешение на усыновление, заявление на которое уже находится в суде. В любое время до вступления решения суда в силу мужчина имеет право его отозвать. Он не подлежит нотариальному удостоверению и оформляется на безвозмездной основе.
С какого возраста нужно спрашивать согласие на усыновление самого усыновляемого ребенка
Возникает вопрос о том, в какой форме и в каком порядке должно быть получено такое согласие, и в частности, нужно ли личное присутствие ребенка в суде. Верховный Суд РФ дал следующие разъяснения по данному вопросу. «Решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).