Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в 2023 году: подробности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российское законодательство регулярно вносят изменения, с учётом возможностей государственного бюджета, и потребностями граждан нашей страны. Программа «Материнский капитал» стала доступна родителям единственного ребёночка, рождённого в 2020 году.
Материнский капитал: общие положения
Родители, у которых второй малыш появился после наступления 2007 года, могут рассчитывать на существенную помощь от государства в рамках программы «Материнский капитал».
Выплату можно расходовать лишь на конкретные цели. Это может быть будущая пенсия мамы, образование детей, приобретение жилья, адаптация детей с инвалидностью. Полный перечень был расширен при нововведениях в 2019 году.
Чтобы получить данную льготу, необходим минимальный пакет документов. Все они призваны подтвердить факт рождения второго ребёнка после 2007 года, наличие двоих несовершеннолетних в семье, неполучение данной льготы ранее, место прописки родителей и детей.
Маткапитал получают по месту постоянной регистрации.
Чаще всего выплаты тратились на получение ипотеки, покупку квартиры, образование.
Получить выплату может любой из родителей. Если воспитанием занимается папа, то получит капитал именно он.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Увеличение числа получателей материнского капитала
В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.
Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Выплаты на третьего ребенка
С 1 февраля 2019 года были внесены изменения в выплаты на третьего ребенка. Сегодня многодетная мать может рассчитывать на следующую помощь от государства:
- Пособие за раннюю постановку на учет в женскую консультацию. При этом срок беременности не может превышать 12 недель. За такое отношение к беременности и заботу о здоровье будущего ребенка государство выделает единоразовую помощь в размере 675,15 рублей. Сумма была увеличена с февраля 2020 года.
- Единоразовое пособие при рождении ребенка. В 1 февраля 2020 года его сумму увеличили, и теперь пособие составляет 18 004,12 рубля, ее также увеличивают на районный коэффициент. Выплату оформляют в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Аналогичное пособие предоставляют родителям, которые усыновили ребенка с инвалидностью.
- Выплаты по беременности и родам. Их размер высчитывают на основании заработной платы за последние два года работы. Следовательно, получить ее могут только официально трудоустроенные граждане, студенты, работающие по совместительству.
- Ежемесячные пособия до того момента, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Их размер в 2020 году составляет от 6751,54 до 27 984,66 рублей и определяется как 40% от среднего заработка матери (или отца, если в отпуск ушел он). При рождении третьего ребенка выплаты выплачивают до достижения им трехлетнего возраста.
Также на третьего ребенка полагаются региональные выплаты. Их размер зависит от размера заработной платы родителя. Их выплачивают до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Выплаты на третьего ребенка введены почти во всех регионах России, но они обычно идут малоимущим семьям. Как правило, пособие равно прожиточному минимуму на ребенка (в среднем 11 тысяч рублей), а выплачивают его тем, у кого средний доход на члена семьи ниже 1-2 прожиточных минимумов.
Общие положения в вопросе материнского капитала
Глава государства еще в 2006 подписал указ о материальной помощи всем семьям, где появился второй ребенок. С начала 2007 положение о выплатах вступило в законную силу. На тот момент семьям выплачивалось по 250 тысяч. С тех пор, как стартовала программа лояльности, прошло уже 12 лет, к прошлому году эта сумма выросла до 450-и тысяч.
Те средства, что были выделены государством, забрать наличкой не получится. Они выделяются для действительно важных вещей, это покупка недвижимости, вложения в образование детей, пенсионные накопления для матери.
Программу маткапитала подвергли небольшим изменениям в прошедшем году:
- семьям, уровень дохода которых ниже, чем прожиточный минимум, положены были выплаты маткапитала ежемесячно;
- до момента, пока новорожденному не исполнилось три года, допускалась оплата дошкольных учреждений;
- получение материальной поддержки можно было оформить с помощью электронного заявления в адрес ПФР;
- госслужащие обязаны рассмотреть документы и принять решение о выдаче сертификата не более, чем в две недели с момента, как заявление было подано;
- с помощью маткапитала допускается реструктуризировать ипотечный долг, даже если ипотеку брали ранее, чем появился ребенок;
Если малыш появился на свет после 2007 года третьим, то госвыплата возможна. Уже после появления в семье второго наследника, который не достиг совершеннолетия, можно претендовать на материальную помощь от государства.
Если же ребенок родился ранее, чем в 2007 году, выплата не полагается. Родители могут рассчитывать на пособие с момента появления третьего ребенка.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Нововведения в 2022 году по материнскому капиталу
С начала 2019 года в программу внесли изменения, которые приятно порадовали граждан РФ.
Так, стало доступно использование суммы капитала в качестве ежемесячного пособия для малообеспеченных семей.
Можно платить за садик из средств капитала, если ребёнку ещё не исполнилось трёх лет.
Ограничили срок рассмотрения заявления от родителей. Теперь ждать ответа придётся не более 2 недель.
Средства теперь могут быть потрачены на оплату долга перед банком за ипотечный Кредит, даже если он был оформлен до того, как родился второй малыш.
Семьи, в которых рождение второго малыша пришлось на 2006 год, и ранее, под действие программы не попадают. Однако, они получат материнский капитал в полном объёме за рождение третьего ребёнка после 2007 года.
Семьи, которые уже получили материнский капитал за второго ребёнка, не могут получить второй, за третьего.
А те семьи, в которых только один ребёнок, пусть и рождённый после 2007 года, на капитал тоже рассчитывать не могут.
Для получения капитала не обязательно родить ребёнка. Выплату получат и семьи, которые усыновили одного или двух малышей. Усыновление в России приравнивается к рождению.
Семьи, которые оформили попечительство над детьми, на льготу рассчитывать не могут. Опекуны получают иные выплаты ежемесячно на каждого малыша.
Такие положения действовали в 2019 году, и большинство из них продолжает действовать по сей день.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Как получить материнский капитал в 2020 году?
Чтобы получить сертификат, надо обратиться в Пенсионный фонд, МФЦ или подать заявку через Госуслуги.
По новым правилам семье не надо будет собирать пакет документов. Достаточно заявления и документа, удостоверяющего личность. Все остальные данные Пенсионный фонд найдёт самостоятельно в едином реестре ЗАГС.
Вместе с этим изменятся сроки рассмотрения:
- решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней (если требуется уточнить сведения — 15 дней);
- заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней (если требуется уточнение информации — 20 рабочих дней).
В итоге новый законопроект расширяет действие программы: больше семей получают право на маткапитал, появляются новые варианты использования, а оформление становится простым и не занимает много времени.
Федеральная программа
Согласно ей право на маткапитал предоставляется всем, кто родит второго малыша в период ее действия. Но данным законодательным актом не установлено ограничения, что это может быть не второй, а третий или любой последующий малыш. Программа начала действовать с 2007 года, и планируемый срок ее окончания пока установлен в 2022 году. За этот промежуток времени воспользоваться средствами могут все, кто родит или усыновит детей. Главным условием, чтобы их было 2 и более. Получить маткапитал можно только один раз в жизни. Поэтому если вы его не получили после рождения второго малыша, его легко получить после появления третьего новорожденного в семье.
Бывает и так, что у мамы может одновременно появиться второй и третий малыш. Разницы, за кого именно она получит сертификат, нет. Основное требование, чтобы он родился, пока действует программа.
Размер получаемых средств в настоящее время установлен 466’617 рублей, и в ближайшее время его изменение государством не запланировано. Получить его могут при рождении третьего малыша следующие лица:
- женщины, у которых появился этот малыш с 2007 года;
- мужчины, признанные единственными родителями или усыновителями малыша, появившегося у них после 2007 года;
- мужчины, являющиеся отцами или усыновителями, в тех случаях, когда мать была лишена прав на получение капитала;
- сами дети в равных долях, если их родители погибли или лишились прав на сертификат.
Среди обязательных требований является наличие российского гражданства не только у получателя сертификата, но и у всех детей.
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Законодательные основы
Губернаторские выплаты за третьего ребенка – единовременная финансовая помощь, предоставляемая семьям практически во всех регионах Российской Федерации. Процедура назначения пособий одинакова, но требования к заявителю и суммы в каждом регионе индивидуальны.
В таблице отражены основные законодательные документы, регулирующие процесс выплат пособия.
| Закон | Характеристика |
| ФЗ № 256 от 29.12.2006 | Регулирует процесс получения капитала |
| Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 | О поддержке семей и детей в МО |
| Закон Ленинградской области № 103-ОЗ от 01.12.2004 | О поддержке детей и семей в Ленинградской области |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Если в семье иностранных граждан родился третий ребенок, может ли семья претендовать на получение выплат в регионе?
Ответ. Нет. Получение такого пособия производится только в отношении тех семей, члены которых являются гражданами РФ, оба родителя должны иметь паспорт РФ.
Вопрос № 2. В состоянии ли мать-одиночка претендовать на региональный материнский капитал на рождение третьего ребенка?
Ответ. Да, региональные выплаты производятся как полным, так и неполным семьям.
Вопрос № 3. Могут ли родители трех детей претендовать на получение пособия, если один из детей является усыновленным?
Ответ. Да, усыновленные дети по закону признаются по закону равными к родным.
Вопрос № 4. Куда надо обращаться с подачей документом?
Ответ. Заявление и соответствующий пакет документов направляются в местное отделение службы социальной защиты. Филиал выбирается по месту регистрации или места проживания. Сегодня МФЦ стали также популярными, туда тоже можно подать заявку. Преимущество МФЦ в его местоположении: присутствие в каждом микрорайоне города.
Вопрос № 5. Каков период принятия решения?
Ответ. Запрос, направленный в органы социальной защиты, рассматривается в течение следующих 10 дней. Через некоторое время семья получает положительный ответ или мотивированный отказ. Оплата производится в самое ближайшее время на банковский счет, указанный при подаче заявки.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Семья, в которой родился третий ребенок, не обращается в органы социального обеспечения в региональный отдел, поскольку на момент рождения второго ребенка мать ребенка уже подала документы в ПФ РФ на получение маткапитала. Но получение региональных платежей (от губернаторских программ) не мешает получать данное пособие: семья имеет право получать эти средства так же, как и другие.
Ошибка № 2. Семья получила от губернатора справку об оплате за третьего ребенка и собирается обналичить его. Но обналичивание сертификата невозможно, если в регион предусматривает выдачу документа, подтверждающего право на выплату, средства будут переведены непосредственно на счет организации, которая предоставляет услуги семье (строительная компания, банк, учебное заведение) после того, как заявители подтвердят целевое расходование средств.
Ошибка № 3. Семья, которая получила сертификат на областной маткапитал, желает погасить ипотеку сразу после оформления документа. Однако, направить на погашение ипотеки можно только федеральный материнский капитал. Однако региональный капитал потратить на эти цели нельзя, пока не пройдет установленный срок ожидания.