Об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.

Детский алкоголизм в России

Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.

Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.

Как выяснять возраст покупателя

Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолетия . Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.

Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему доверия . Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.

Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушить . Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой договор .

На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работников .

Пункт 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Пункт 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Постановления 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012; 9 ААС от 28.04.2012 N 09АП-7579/2012.
Постановление 20 ААС от 18.07.2012 N А23-979/2012.
Статьи 15, 421 ГК РФ.

Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.

Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости. Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Увы, но это не может послужить оправданием. Максимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере. Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего — если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Таким образом, борьба с алкоголизмом у малолетних – важное направление политики государства. Подобная необходимость вызвана ежегодным ростом вовлечения молодежи в употребление крепких и слабоалкогольных напитков. Продавцы, допустившие нарушения действующих НПА несут уголовную и административную ответственность, равно как и хозяева точек, юридические лица.

Употребление горячительных напитков в молодом возрасте ведет не только к ухудшению здоровья подростка, но и к умственной деградации и асоциальному поведению. Государство заинтересовано в развитии здорового молодого поколения граждан.

Запрет на продажу алкоголя подросткам находится под контролем на государственном уровне. Им разработаны и применяются меры пресечения для физических и юридических лиц, занимающихся торговлей спиртным.

Наказание за реализацию спиртосодержащей продукции гражданам, не достигшим 18 лет, может быть двух видов:

1. Административное по ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Уголовное по ст. 151.1 УК.

Не имеет значения объем проданного алкоголя. За любое количество наступает одинаковая ответственность.

Если продавец впервые попался на таком нарушении, и его поступок не имел последствий уголовного характера, то наказание будет «финансовым».

Таблица 1. Штрафы в 2020 г.

Ответственность	Нарушитель, лицо
Физическое	Должностное	Юридическое
Административная (п. 2.1 ст. 14.16)	30 000–50 000 руб.	100 000–200 000 руб.	300 000–500 000 руб.

Источник: КоАП.

Также в качестве наказания нарушитель может быть лишен лицензии на осуществление деятельности, например, индивидуальный предприниматель не сможет торговать спиртным в своем заведении.

Штраф за продажу алкоголя в ночное время

В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.

Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.

В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.

Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.

Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним: памятка

Некогда наказание за сбыт спиртного лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, было не столь серьезным, как сегодня. Так, согласно статье 14.16 КоАП РФ данное деяние влекло за собой следующее наказание:

• 3 — 5 тыс. рублей – для физических лиц;
• 10 — 20 тыс. рублей – для директоров торговых точек;
• 30 — 50 тыс. рублей – для юр. лиц.

Вместе с тем после корректировок НПА сумма штрафных санкций значительно увеличилась. Сегодня за продажу хмельных напитков виновным грозит следующее:

• 30000 — 50000 рублей – для продавцов (граждан);
• 100000 — 200000 рублей – для директоров;
• 300000 — 500000 рублей – для юр. лиц.

Как продавец может избежать ответственности (штрафа) за совершенный проступок?

Если продавец был бдителен и удостоверился, что гражданину исполнилось 18 лет, то ему ничего не грозит. К сожалению, в некоторых случаях лица с 16 до 18 лет выглядят намного старше, что вводит в заблуждение.

Первое, что требуется сделать сотруднику магазина — удостовериться в возрасте клиента. При наличии сомнений нужно обязательно попросить представить документ, удостоверяющий личность или иные бумаги, содержащие дату рождения и фото владельца (например, водительские права).

Если обозначенные выше действия не были осуществлены, то в ходе судебного разбирательства у продавца не будет никаких шансов выиграть дело. Доказать, что алкоголь не продавался или обосновать проступок внешним видом покупателя не получится.

На практике случается такое, что молодой человек представляет на кассе поддельные документы. Поскольку работник торговой точки не является экспертом, отличить документацию от настоящей у него не получается. Если отказа в реализации не последовало и данный случай был выявлен (направлен в суд), то инстанция с большой долей вероятности оправдает работника.

Провокация полиции — насколько она законна?

В силу того, что правонарушения такого рода требуют срочной фиксации, полиция достаточно часто использует метод провокации. Выглядит это так: оперативники находят несовершеннолетнего, который соглашается поучаствовать в контрольной закупке, посылают его в магазин, и как только продавец передаёт подставному покупателю бутылку спиртного, мгновенно появляются и составляют протокол.

Однако с точки зрения судов такие действия находятся на грани (а местами и за гранью) закона. Дело в том, что федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает участия в ОРМ (оперативно-розыскных мероприятиях) несовершеннолетних. Как правило, полиция выходит из положения тем, что указывает в документах юных провокаторов не как участников ОРМ, а как источники оперативной информации: мол, несовершеннолетний сам сообщил, что ему продали спиртное. Тем не менее именно в связи с привлечением несовершеннолетних участников некоторое количество дел по ст. 14.16 КОАП РФ разваливается в суде.

Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?

Протоколы о нарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, составляют сотрудники полиции. В соответствии со ст. 23.3 КОАП РФ, они же имеют право налагать и штрафы по этой статье. Однако закон допускает и передачу дела судье.

Строго говоря, такие дела рано или поздно всегда оказываются в суде. Легко заметить, что штрафы за продажу алкоголя детям и подросткам не так уж малы даже для продавцов, а уж организацию они и вовсе могут поставить на грань банкротства. Именно поэтому практически всегда первоначально наложенные штрафы по постановлениям, вынесенным офицерами полиции, обжалуются в районных судах. Ну а поскольку административный процесс обжалования предусматривает, что материал по жалобе проверяется целиком, полиция довольно часто сразу передаёт дела судьям — тем более что ч. 2 ст. 23.1 КОАП РФ даёт им такое право.

Скажем немного и о порядке обжалования дел по ст. 14.16 КОАП РФ. Если первоначально постановление было вынесено офицерами полиции, то оно, как было уже сказано, обжалуется в районном суде в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Но если материал изначально ушёл к судье, то жалоба на постановление подаётся уже в суд субъекта РФ (областной, республиканский и т. д.). Впрочем, обжаловать можно и решение такого суда — однако в этом случае подача жалобы не освобождает от необходимости уплатить штраф.

Продажа алкоголя несовершеннолетнему

Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:

• Издать распоряжение, запрещающее продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет;
• Разработать инструкцию, касающуюся действий продавцов при продаже алкоголя;
• Разъяснить продавцам ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а именно, дисциплинарную, административную, уголовную. Сделать это можно в форме письменных разъяснений и ознакомлений под роспись всех работников;
• Заключить с продавцами договор о полной материальной ответственности;
• Разъяснить также дополнительно письменно работникам, что в случае совершения ими соответствующего правонарушения и привлечения к ответственности работодателя, с них подлежит взысканию штраф, назначенный работодателю, в виде убытков, в связи с их противоправным поведением. При отказе добровольно возместить убытки, они будут взысканы в судебном порядке;
• Разместить информацию для покупателей о том, что продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена;

1. Признание лицом своей вины и раскаяние;
2. Имущественное и финансовое положение лица;
3. Смягчающим ответственность обстоятельством для женщины будет ее беременность или наличие малолетнего ребенка;
4. Если к ответственности привлекается должностное лицо и юрлицо, в качестве доводов об уменьшении размера штрафа можно указать, что алкоголь продан непосредственно продавцом, которому разъяснялось, что несовершеннолетним запрещено продавать алкоголь. Можно предоставить локальный акт, в котором это закреплено, или должностную инструкцию продавца, с которыми продавец был ознакомлен, или иные доказательства. Также, если был установлен факт продажи продавцом алкоголя несовершеннолетнему, руководитель может привлечь продавца к дисциплинарной ответственности, а копию документа о привлечении к ответственности продавца предоставить суду.
5. Если при продаже алкоголя у продавца не возникло сомнений в том, что перед ним совершеннолетнее лицо, т.е. продавец считал покупателя алкоголя взрослым, в связи с чем у продавца отсутствовал умысел на продажу алкоголя несовершеннолетнему, это также может послужить основанием для снижения штрафа. При этом стоит отметить, что обязанности требовать у всех покупателей предоставления документа, подтверждающего возраст, у продавцов нет.
6. При совокупности обстоятельств для снижения размера штрафа, наказание может быть назначено в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, например, для граждан менее 30 000 руб.
7. Иные варианты защиты для снижения штрафа и заявления ходатайства по административному делу можно обсудить уже в ходе консультации с нашим адвокатом по административным делам, который индивидуально изучит Вашу ситуацию и даст совет.

НО: имеется и противоположная судебная практика, когда суды говорят, что должностное лицо и юрлицо не приняло все зависящие от него меры, не допускающие продажу алкоголя несовершеннолетним, поэтому только ознакомление адвоката с материалами административного дела даст вердикт в каком направлении действовать в защите.

Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.

Как происходит рассмотрение дел

Все данные протоколы о нарушениях действующего закона 14.16 составляются работниками полицейской службы. Сотрудники полицейского управления имеют право накладывать штрафные санкции самостоятельно. Но закон предусматривает и передачу подобных тяжб в суд.

Чаще всего все штрафные санкции, наложенные по поводу нарушения закона о продаже алкоголесодержащей продукции подростку, рассматриваются именно судебными инстанциями.

Ведь суммы денежных санкций достаточно велики и могут небольшой магазинчик привести к банкротству. Да и редко кому хочется расставаться со своими кровными. Поэтому нарушители настаивают на передачу дела в суд, обжалуя выписанные протоколы.

Так как административная процедура обжалования автоматически предусматривает полное и повторное рассмотрение дела, полицейские частенько сами немедленно передают дело в судебные инстанции. Это разрешает им статься 23.1 КоАП РФ. Если штрафные санкции были вынесены сотрудниками полицейской службы, дело обжалуется и рассматривается в местном судопроизводстве на протяжении 10 суток со времени оформления протокола.

Действия правонарушителя при получении штрафа

Если продавцом, руководителем или организацией был получен штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему, есть два законных варианта поведения:

• Заплатить сумму, указанную в постановлении, в установленные сроки;
• Оспорить полученное постановление, если субъект правонарушения уверен в своей правоте.

На выполнение обязательства по оплате штрафа дается 60 дней с момента вступления в действие постановления. Действие такого документа наступает спустя 10 дней с выдачи. Срок в 10 суток предоставляется правонарушителю для обжалования соответствующего документа.

На сегодняшний день способов оплаты штрафов существует несколько:

• В кассе Сбербанка;
• В банковском терминале самообслуживания (по штрих-коду, по реквизитам);
• Через специальное мобильное приложение;
• Через платежные системы сети Интернет (Яндекс.Деньги, Qiwi и пр.);
• Через официальный сайт органа, выдавшего постановление.

Важно! Если нарушитель не в состоянии внести в государственную казну необходимую сумму, он может обратиться в суд для отсрочки срока исполнения. Продолжительность отсрочки решается на усмотрение суда.

Если пропустить сроки, предоставленные для того, чтоб заплатить штраф, виновный может понести дополнительные санкции:

• Удвоение размера;
• Арест;
• Обязательные работы.

При этом любой из видов выше представленной ответственности, в случае привлечения к ней, не освобождает правонарушителя от исполнения основного наказания — штрафа.

Торговая организация, в которой была совершена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу, будет наказана штрафом. Также законом предусмотрена возможность ограничения деятельности юридического лица сроком до трех лет, отзыв лицензии на продажу алкоголя и конфискации товара. Должностные лица

Нормативно-правовая базаДля нарушителей предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.Штрафам и иным мерам наказания при продаже алкоголя несовершеннолетним подлежат:

Как работают подобные клиники?

Если кто думает, что все очень сложно, то он ошибается. Простота подобных схем и приводит к массовости обмана людей. Первым делом, регистрируется компания, получаются документы, далее оформляется офис и подбирается персонал (в основном менеджеры по продажам). Далее запускается массированная рекламная компания, для привлечения клиентов (в данном случае, клиенты это те овцы, что можно остричь, а точнее обобрать).

Вот и вся схематичность, за исключением некоторых штрихов. А штрихи эти таковы, когда клиент приходит в офис, ему сотрудники «вешают лапшу на уши» и убеждают в том, что ему нужна медицинская помощь или консультация. Все направлено лишь на то, что бы клиент по максимуму внес денег в контору. А если нет наличных, то клиенту вежливо подсунут кредитный договор и человек придя на бесплатную консультацию, получает и диагноз болезни и кредит в банке.

Похожие записи:

• ДТП с пешеходом: как действовать водителю и пострадавшему
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• Загранпаспорт без прописки и регистрации? Легко!