Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменился порядок расчета среднего заработка для выплаты пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
Расчет среднего заработка.
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
- за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- за следующие четыре месяца – в размере 60%;
- в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению:
На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
- минимальная – 850 руб.;
- максимальная – 4 900 руб.
Основные правила расчета
Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
- средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода |
| В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному |
Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.
Суммы, берущиеся в расчет
В п. 2 Постановления Минтруда № 62 указаны суммы, которые должны быть отражены в справке о среднем заработке, и которые учитываются при его расчёте. Это такие суммы, как:
- заработок, который рассчитывается в пользу наёмного сотрудника на основании установленной тарифной ставки и фактически отработанного времени;
- выплаты по сдельным расценкам и в виде процентного вознаграждения от выручки;
- доход сотрудника в не денежном эквиваленте;
- начисленные за последние 3 месяца работы различные надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуск к секретным документам, за совмещение двух профессий;
- районные коэффициенты и надбавки;
- суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
- оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
- премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.
Какие суммы исключаются
Не учитываются для расчёта среднего заработка для назначения пособия в центре занятости выплаты, производимые за следующие периоды:
- Фактическое отсутствие сотрудника на рабочем месте, но с сохранением за ним места и дохода. Это такие периоды, как:
- отпуск, как основной, так и дополнительный;
- болезнь, подтверждаемая больничным листком. Не учитываются периоды болезни «за себя» или «по уходу»;
- учебный отпуск;
- периоды декрета и уход за ребёнком до 1,5 лет;
- периоды, когда работник осуществлял фактический уход за своим ребёнком инвалидом;
- находился в отпуске, предоставленном ему за выполнение сверхурочной работы, вместо её оплаты по ТК РФ.
- Простой работников, вызванный не виной начальства, а забастовками и иными факторами. Даже если работник не принимал участие в забастовке, эти дни из периода оплаты исключаются, так как забастовка не дала ему права полноценно работать и выполнять свои трудовые функции.
- Дни, в которые работник был освобождён от выполнения своих трудовых обязанностей и оплата за эти дни не производилась. Например, отпуск «за свой счёт».
Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета
Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:
|
Месяц |
Количество фактически отработанных дней |
Начисленные доходы, руб. |
Учтено в расчете дней |
Принимается в расчет заработок, руб. |
|
Октябрь 2017 |
22 |
25 000 |
22 |
25 000 |
|
Ноябрь 2017 |
14 (с 1 по 10 число – лист нетрудоспособности) |
26 000, в том числе 14 000 – выплаты по болезни |
14 |
12 000 (26 000 – 14 000) |
|
Декабрь 2017 |
21 |
33 000 |
21 |
33 000 |
Примеры расчета доходов уволенного работника для центра занятости
- По собственному желанию сотрудник прекратил трудовые отношения 09.01.2021.
Подготовить справку о среднем заработке для биржи бухгалтер должен за период с 01.10.2020 по 31.12.2020.
Размер заработка помесячно составил:
- за октябрь – 26 000 руб.;
- за ноябрь – 25 000 руб.;
- за декабрь – 26 000 руб.
Расчетный период отработан полностью при пятидневной рабочей неделе – 66 дней.
В ноябре он получил премию в сумме 12 000 руб. за третий квартал 2019 года. Следовательно, для среднего заработка эту выплату не принимают к расчету.
Размер среднедневного заработка:
(26 000 + 25 000 + 26 000) / 66 = 1166, 67 рублей;
Среднемесячный заработок, который будет учтен при начислении пособия по безработице биржей, составит:
1166, 67 х 22 = 25 667 рублей.
- Рассмотрим более сложный пример, если за этот период уволившийся сотрудник из 66 положенных дней отработал фактически 50 дней.
В ноябре он получил за октябрь премию – 5 000 рублей.
По годовым итогам размер премиальных составил 30 000 рублей.
К вычисленному ранее среднему заработку необходимо добавить сумму премиальных.
Правила получения справки
Документ, показывающий размер трудовых доходов физлица, представляется на биржу труда, выплачивающую пособие на время поиска новой работы. Также его могут затребовать в органах соцзащиты, предоставляющих государственные субсидии.
Несмотря на то, что унифицированной формы в федеральных нормативных актах не содержится, но составить его произвольно не получится. Как правило, запросившая структура выдает бланк или образец.
В отдельных субъектах РФ формат справки закреплен региональными нормативными актами. Например, в Москве используется образец, приведенный в приказе ДТиЗН от 27.04.2010 № 132.
Справка выдается бывшему сотруднику бесплатно, фирма-наниматель вправе потребовать от него письменный запрос документа (ст. 62 ТК РФ). На оформление ответа организации дается 3 дня. Отказ фирмы представлять информацию будет неправомерен вне зависимости от того, сколько лет прошло с момента расторжения трудового договора и что стало причиной для этого.
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2020 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
В какой момент нужно выдать справку
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Как рассчитать средний заработок для службы занятости
Если сотрудник работал на условиях сокращённой рабочей недели или сокращённого рабочего дня, то при исчислении среднедневного заработка сумму зараплаты, которая была начислена за расчётный период, следует разделить на число рабочих дней по календарю рабочей недели (пяти- или шестидневной).
Работник с 21 апреля 2019 года по 30 сентября 2019 года болел, имеет за этот период больничные листы. Уволен 21 октября 2019 года. В расчётном периоде для определения среднего заработка (июль, август, сентябрь) рабочих дней не было.
По правилам средний заработок рассчитывается исходя из суммы заработка за период, предшествующий рабочему периоду и равный расчётному.
В данном случае это три календарных месяца, которые предшествовали наступлению временной нетрудоспособности: январь, февраль, март.
Как посчитать правильно – методика расчета
Распространенная ошибка – это убеждение людей, что для подсчета среднемесячной зарплаты нужно, во-первых, просто сложить все выплаты, полученные за определенный период, а во-вторых, поделить итоговую сумму на конкретное количество месяцев.
Но это не всегда так просто: следует брать во внимание все выплаты, касающиеся рабочего процесса.
Чтобы вас никто не смог обсчитать, мы предлагаем вашему вниманию формулу, по которой вы сможете узнать сумму среднемесячного заработка.
СМЗ = СДЗ х N, где
СМЗ – среднемесячная зарплата, СДЗ – среднедневная зарплата, N – количество дней, подлежащих оплате по среднему заработку.
При неполной отработке месяца всё предельно просто: если вы отработали 15 и более дней, то этот месяц засчитают вам за полный, если менее, то из расчета он будет исключен.
Для работниц, ушедших в декретный отпуск, начисляется своя система:
Исходя из платежных квитанций за 12 или 24 месяца, нужно сложить все суммы выплат. Затем полученное число разделить на количество месяцев, в которые совершались выплаты.
Для командировки:
Пример.
Работник предприятия Сидоров с 12 по 14 сентября находился в служебной командировке.
Расчетный период для определения среднего заработка – 12 месяцев. В него включаются сентябрь-декабрь прошлого года и январь-август текущего года. Предположим, что Сидоров расчетный период отработал полностью.
Оклад Сидорова – 9000 руб. Кроме того, Сидорову были полагалась: в мае – премия за эффективность работы в сумме 600 руб.; в августе – одна премия за эффективность работы в сумме 600 руб.
Тогда общая сумма выплат Иванову за расчетный период с учетом нахождения в командировке, составит: (9000 руб. × 12 мес.) + 600 руб. + 600 руб. = 109 200 руб.
Расчет среднего заработка для справки
Кадровый учет, отчеты по сотрудникам, автоматический расчет зарплаты, пособий, командировочных и удержаний в удобном бухгалтерском веб-сервисе Получить бесплатный доступ на 14 дней
Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 августа 2003 года № 62.
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Постановления).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего зработка: командировки, отпуска, рабочие простои, болезни или декрет. Используется среднемесячное число рабочих дней (часов) в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности трудовой недели, которое необходимо округлять до сотых долей.
Какие суммы исключаются
Не учитываются для расчёта среднего заработка для назначения пособия в центре занятости выплаты, производимые за следующие периоды:
- Фактическое отсутствие сотрудника на рабочем месте, но с сохранением за ним места и дохода. Это такие периоды, как:
- отпуск, как основной, так и дополнительный;
- болезнь, подтверждаемая больничным листком. Не учитываются периоды болезни «за себя» или «по уходу»;
- учебный отпуск;
- периоды декрета и уход за ребёнком до 1,5 лет;
- периоды, когда работник осуществлял фактический уход за своим ребёнком инвалидом;
- находился в отпуске, предоставленном ему за выполнение сверхурочной работы, вместо её оплаты по ТК РФ.
- Простой работников, вызванный не виной начальства, а забастовками и иными факторами. Даже если работник не принимал участие в забастовке, эти дни из периода оплаты исключаются, так как забастовка не дала ему права полноценно работать и выполнять свои трудовые функции.
- Дни, в которые работник был освобождён от выполнения своих трудовых обязанностей и оплата за эти дни не производилась. Например, отпуск «за свой счёт».
Расчет среднего заработка для справки, определения пособия в центр занятости — Контур.Бухгалтерия
Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, сотруднику потребуется справка о среднем заработке.
Это связано с тем, что пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту службы.
Бывает, что такую справку просят предоставить и другие организации. Например, органы соцзащиты, центр занятости для назначения различных пособий.
Поэтому сотрудник или бывший сотрудник может прийти в бухгалтерию за справкой о зарплате. Форма этого документа не утверждена на федеральном уровне, но и произвольно заполнить ее не получится: обычно центр занятости выдает бланк и просит предоставить необходимые данные по выданной памятке для бухгалтера.
В некоторых субъектах РФ форма такой справки разработана и закреплена законодательно. Например, в Республике Коми форма справки утверждена приказом управления Республики Коми Приказом от 16 сентября 2015 года № 84-П.
Когда бывший сотрудник обращается за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление (ст. 62 ТК РФ), после чего в течение 3-х дней обязан выдать правильно оформленный документ, даже если сотрудник работал в компании 10 лет назад, но это его последнее место работы.
Какие выплаты войдут в расчет
Все виды выплат, связанные с оплатой труда. Нельзя включать социальные и иные выплаты:
- удешевление питания,
- возмещение транспортных расходов, услуг связи;
- отпускные;
- командировочные;
- оплата больничных листов, дополнительных выходных для матерей детей-инвалидов и т.п.
Особенности учета премий:
- Ежемесячные – полностью, по одной за каждый показатель. Если, к примеру, за максимальное количество заключенных договоров начислено две премии, то в расчет включается только одна с наибольшей суммой.
- Квартальная и полугодовая – в размере месячной части. По одной за каждый показатель.
- Годовая (за предшествующий увольнению календарный год) – в размере ? за каждый показатель (даже если работник получил деньги не в расчетном периоде).
Расчет пособия по безработице в 2019 году — формула, пример исчисления, как рассчитать средний заработок, условия выплаты
Пособие по безработице представляет собой государственную (муниципальную) финансовую поддержку нетрудоустроенным либо лишившимся рабочего места гражданам.
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» определяет основные условия осуществления выплат:
Правом на получение денежной помощи обладают:
- молодые специалисты после получения диплома;
- граждане, не работающие больше года.
Получение статуса безработного предполагает регистрацию в местном отделении Центра занятости. Для этого необходимо предоставить пакет документов:
- письменное заявление;
- паспортные данные;
- трудовая книга (при наличии);
- документ об образовании;
- ИНН;
- пенсионное удостоверение;
- справка о среднем заработке.
Скачать бланк справки о среднем заработке.
Получателями материальной поддержки не могут быть:
- лица, не достигшие 16-ти летнего возраста;
- пенсионеры;
- граждане, отказавшиеся от двух предложений трудоустройства;
- осужденные;
- лица, предоставившие в Центр занятости заведомо ложную информацию.
Скачать форму заявления на получение пособия по безработице.