Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретение, хранение и сбыт наркотических средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
КоАП РФ не ограничивается одной лишь статьей 6.9 и в отдельный состав выделяет использование наркотиков в публичных местах (20.20 КоАП РФ) и употребление запрещенных препаратов и их прекурсоров людьми моложе восемнадцати лет (20.22 КоАП РФ).
В первом варианте административная ответственность за употребление, которую несет лицо, нарушившее запрет на использование опьяняющих нелегальных средств в публичных местах (перечень которых КоАП РФ оставляет открытым, перечислив лишь такие места, как общественный транспорт, стадион, сквер и парк), идентична статье 6.9 и представляет собой штраф или арест.
В случае совершения правонарушения лицом без гражданства или иностранцем, оно так же, как и в предыдущем случае, помимо основного наказания, подлежит выдворению из страны.
Статья 20.22 КоАП РФ в специальный состав выделяет использование запрещенных препаратов подростками моложе восемнадцати лет.
Важно! В таком случае последствия, которые представляют собой административный штраф от полутора до двух тысяч рублей за употребление наркотиков, ложатся на родителей или попечителей подростков.
Кроме того, после вынесения обвинительного решения суда человек, признанный виновным в совершении административного правонарушения, автоматически попадает на учет в местную организацию, занимающуюся работой с наркозависимыми.
Для тех, кто совершил описываемое деяние в первый раз, диагностическое наблюдение будет продолжаться лишь год. Однако тем, кто попадается не впервые, предстоит диспансерный учет в течение пяти лет.
Наказание за употребление наркотиков в 2018 году
В настоящее время законодательством существует несколько нормативно-правовых актов, по которым предусмотрено наказание за любые операции с наркотиками – спайс, микс, соли, химического и растительного происхождения вещества. Для обеспечения национальной безопасности, такие меры рассматриваются в рамках судопроизводства и возлагают на виновное лицо серьезную ответственность – от штрафа до лишения свободы.
Какое наказание будет по конкретному случаю, можно узнать у опытного юриста, получив бесплатную консультацию на сайте нашей компании и по телефону. Мера пресечения зависит от нескольких обстоятельств:
- количество изъятых веществ;
- тип продукта (наркотик);
- цель – хранение наркотиков, сбыт, употребление наркотиков и прочее.
Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства
Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
- Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
- Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
- При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
Статья 228.
1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере. В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
- Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
- Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
- Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
- К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.
Наказание за употребление наркотиков по УК РФ
Употребление наркотических и психотропных веществ, а также психоактивных веществ — таких, как спайсы, миксы и соли — на территории Российской Федерации преследуется законом. Следует отметить, что уголовное наказание за употребление наркотиков в нашей стране не предусмотрено. Но человек может быть привлечен к административной ответственности не за употребление наркотиков, а за хранение или распространение, причем при конфискации определенного количества таких веществ установлена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы.
Существует комплекс нормативно-правовых актов в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях, которые устанавливают наказания за незаконные действия с наркотическими, психотропными веществами, а также растениями, содержащими наркотические вещества. Такие меры необходимы для борьбы с распространением наркомании, наркотических веществ и обеспечения национальной безопасности.
Какое наказание грозит нарушителям
За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):
| ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ | ДОПОЛНИТЕЛЬНО | |
| В значительном размере | до 3 лет* | штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет |
| В крупном размере | от 3 до 10 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года |
| В особо крупном размере | от 10 до 15 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет |
Мировая практика по борьбе с людьми, употребляющими наркотические вещества
В мире власти неоднозначно относятся к гражданам, которые употребляют наркотики.
Например, в США люди вообще не несут никакой ответственности за употребление запрещенных препаратов. Там их только наказывают за хранение, производство и распространение наркотических веществ.
Власти Франции в этом вопросе более серьезные. Так, за употребление наркотиков человека могут посадить в тюрьму на 1 год или наложить на него штраф в размере до 4 тысяч евро.
В Великобритании человека могут посадить за решетку на срок до 6 месяцев, если он употребляет опиум.
В Индонезии за употребление наркотиков людям грозит тюрьма сроком до 15 лет. А за распространение и изготовление запрещенных препаратов в этой статье людей наказывают смертной казнью.
Самое жесткое наказание в Сингапуре. Там даже за владение небольшим количеством морфина или героина человека могут привлечь к самому жесткому наказанию – к смертной казни.
Все дело в то, что даже незначительное количество наркотиков (15 грамм) властями расценивается как незаконный оборот запрещенных веществ.
В России понятие ответственности за употребление наркосодержащих веществ прописано в Кодексе об административных правонарушениях.
Медицинское освидетельствование
Если человек подозревается в том, что он страдает наркотической зависимостью либо находится в состоянии наркотического опьянения, его могут направить на медицинское освидетельствование в соответствии со статьей 44 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998 года.
Медицинское освидетельствование позволит точно установит, принимал ли человек наркотические и психотропные вещества, а также потенциально опасные психоактивные вещества (соли, спайсы), какие именно наркотики и когда он принимал и т. д.
Если человек, подозреваемый в употреблении наркотиков, откажется от медицинского освидетельствования, он может быть привлечен к ответственности по статье 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Такое правонарушение квалифицируется как неповиновение законному распоряжению либо требованию сотрудника правоохранительных органов или органов, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных препаратов. Таким образом, лицо привлекают к ответственности за воспрепятствование выполнению прямых обязанностей уполномоченных лиц.
Сбыт наркотических средств
Статья 228.4 предусматривает наказание за производство, сбыт или пересылку прекурсоров.
Так, крупный размер грозит ограничением свободы до 4 лет, либо лишением до 5 лет, со штрафом от 200 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы осужденного за 9 месяцев и менее (либо без такового). Особо крупный размер, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или же человеком с использованием служебного положения, влекут за собой наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 8 лет, штрафа от 300 до 500 тыс. рублей (или в размере дохода за 9-12 месяцев), либо в виде ограничения свободы до 2 лет или без такового.
С развитием химической промышленности, появилось много искусственных продуктов, вызывающих привыкание с первого приема и обладающих мощнейшим действием на головной мозг и весь организм человека. К таким наркотическим средствам относятся:
- экстази;
- альфаметадол;
- ацетилкодеин;
- аметамин
- ДОЭТ;
- ЛСД;
- метадон;
- эфедрон
- изомеры, смеси и сложные эфиры запрещенных препаратов и т. д.
Наказание по ст. 228 УК РФ
Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает срок за наркотики в части их незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки без цели сбыта в значительном размере, а также другие виды наказания (ч. 1 ст. 228 УК РФ):
- штраф до 40 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х мес;
- обязательные работы до 480-ти час;
- исправительные работы до 2-х лет;
- ограничение свободы до 3-х лет;
- лишение свободы до 3-х лет.
За те же деяния, совершённые:
- в крупном размере виновнику грозит лишение свободы от 3-х до 10-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ);
- в особо крупном размере лишение свободы от 10-ти до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1,5 лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).
Ответственность за незаконное распространение наркотических средств
Ответственность за незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена ст. 228.1 УК РФ и формулируется как ответственность за незаконный сбыт таких средств и веществ.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (далее — наркотические средства), следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 14)).
Таким образом, распространение наркотических средств другому лицу возможно любым способом, в том числе и безвозмездно.
Судами покушением на сбыт признавались действия осужденного по безвозмездной передаче наркотического средства в качестве образца для пробы (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.02.2018 по делу N 22-1218/2018, Постановление Президиума Волгоградского областного суда от 30.09.2015 N 44у-93/2015), «угощавшего» наркотическим средством иное лицо (Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 28.10.2015 по делу N 18-УД15-75).
Одним из самых распространенных способов реализации наркотических средств является их продажа. В последнее время участились случаи сбыта наркотических средств посредством их помещения в «тайники-закладки».
Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ оставлен без изменения приговор Ленинградского областного суда от 28.11.2018, которым члены организованной группы осуждены по п. п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ за сбыт наркотических средств как лично, так и через «тайники-закладки» с использованием мобильной связи для принятия заказов от потенциальных потребителей наркотических средств, сообщения им адресов «закладок», откуда «покупатели» сами извлекали наркотические средства (Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2019 N 33-АПУ19-7).
Действия лица, передавшего реализуемые наркотические средства путем сообщения приобретателю о месте их хранения, путем проведения закладки наркотика в обусловленном с покупателем месте, образуют объективную сторону сбыта наркотических средств (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 14).
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом (ч. 2 ст. 25 УК РФ).
Об умысле на сбыт наркотических средств могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п. (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ N 14).
Опровергая доводы осужденных об отсутствии у них умысла на сбыт наркотического средства, суд указал, что у сотрудников правоохранительных органов имелась информация об их причастности к незаконному распространению наркотических средств, и такая информация была подтверждена в результате проведенного по делу оперативно-розыскного мероприятия, а также в результате обыска, проведенного в жилище осужденных, при этом об умысле на сбыт свидетельствуют количество и фасовка обнаруженных у них дома наркотиков и приспособлений для их дозирования, показания свидетеля о том, что в течение последних полутора лет он приобретал гашиш у обоих осужденных, а также обнаруженная в мобильных телефонах последних переписка, подтверждающая совместную деятельность осужденных и их неустановленного соучастника по незаконному распространению наркотических средств (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2017 по делу N 10-13837/2017).
Доказывание цели сбыта имеет ключевое значение в ситуации обнаружения хранящегося у виновного наркотического средства, поскольку именно при наличии такой цели действия должны быть квалифицированы как приготовление к сбыту наркотического средства по ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, а не как его хранение — ч. 1 ст. 228 УК РФ.
Переквалифицируя действия осужденного с ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на ч. 1 ст. 228 УК РФ, суд указал, что осужденный является потребителем наркотических средств, что ни при себе, ни по месту жительства не было обнаружено упаковочного материала или иных предметов, указывающих на причастность осужденного к распространению психотропных веществ. Таким образом, бесспорных доказательств, свидетельствующих о направленности умысла осужденного именно на сбыт психотропного вещества, не установлено (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2018).
Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство вводится в соответствии с медицинскими показаниями (п. 13 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ).
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ответственность за сбыт наркотических средств наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. Однако в случае сбыта наркотического средства в значительном размере квалификация будет по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового), в крупном — по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового), в особо крупном — по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы).
Для определения размера наркотического средства используется Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Какие вещества относятся к наркотическим
В России список веществ, считающихся наркотическими, приведен в Постановлении Правительства № 1002. Данный перечень периодически пересматривается с включением в него новых наркотиков. Последняя редакция списка была 29 июля 2020 г.
Все наркотики делятся на:
- природного происхождения;
- синтетические;
- медицинские средства, которые запрещены к свободному хождению;
- психотропы;
- наркосодержащие растения.
Кроме того, выделяются прекурсоры — это субстанции, которые используются при производстве наркотиков. Их продажа и хранение также ограничена.
Все запрещенные вещества делятся на 2 группы:
- запрещенные — применяемые только в учебной и научной деятельности;
- ограниченного использования — как правило, они предназначены для целей медицины.
Работа с препаратами проводится в условиях строгой отчетности.
Сроки за хранение наркотиков
Наказание по статье 228 может сильно варьироваться и зависит от тяжести содеянного, количества и вида запрещенного вещества. Суд может приговорить к ограничению свободы сроком до полутора лет или лишению свободы сроком до 10 лет.
Закон допускает освобождение от уголовной ответственности, если хранящий у себя наркосодержащие вещества гражданин добровольно сдаст их правоохранительным органам. При этом важно указать сообщников и оказать максимальную помощь следствию в раскрытии преступной схемы. Как утверждают адвокаты, делать это следует только до ареста, в противном случае рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности не приходится. Кроме того, оказанная помощь следствию не должна ограничиваться указанием лиц, у которых приобретено данное вещество. Важно, чтобы помощь следствию была оценена как значительная, что определяет суд.
Что такое особо крупный размер?
Как отмечалось ранее, наказание по части 1 статьи 228 УК РФ во многом зависит от количества запрещенного вещества. Законодательно определены рамки для некоторых отдельных наркотиков, превышение которых означает крупный или особо крупный размер:
Хранение наркотических средств может быть в крупных и особо крупных размерах (именно от этого зависит, сколько дают за преступление и какой вид наказания устанавливается в конкретном случае). Законодатель определяет количественные рамки такого хранения.
- Для марихуаны крупный размер в сушеном виде – 5 граммов. Любое количество, превышающее этот вес, квалифицируется как особо крупный размер. Важно помнить, что хранение до 0,1 грамма не подпадает под уголовную ответственность и наказывается в административном порядке.
- Для героина крупный размер – 0, 005 грамма.
- Для амфетамина – 3 грамма.
Приведенные величины берутся из специальной сводной таблицы заключений комитета по контролю за оборотом наркотических и наркосодержащих веществ. Несмотря на то, что они носят рекомендательный характер, данная таблица считается подзаконным актом, что вызывает сложности при определении размера наркотических средств.
При хранении наркотиков в особо крупном размере высока вероятность, что статью переквалифицируют с хранения на сбыт, т.к. для личного употребления такое количество слишком велико. Это автоматически ужесточает наказание и делает невозможным административную ответственность. Чтобы смягчить степень вины и добиться справедливого приговора по статье 228, важно прибегнуть к помощи опытного защитника, который хорошо знает нюансы рассмотрения уголовных дел по данной статье.
Понятие и состав преступления
Обнаружение у подозреваемого наркотических средств воспринимается законом, как нелегальное владение. Независимо от срока, на протяжении которого у гражданина находились наркотики, он является правонарушителем. Обнаружить наличие запрещенных препаратов или веществ полиция может не только в личных вещах подозреваемого или в его доме, но и там, где он регулярно бывает.
Под хранение наркотиков подразумевают владение незаконными препаратами, которые могут обнаружить не только в карманах гражданина, но и в его доме, на работе, там, где у него есть доступ.
Неотъемлемой частью привлечения виновника к уголовной ответственности, является включение изъятых препаратов или веществ в общий реестр.